групповой несчастный случай, происшедший одновременно с двумя или более пострадавшими, независимо от тяжести телесных повреждений: несчастный случай со смертельным исходом.


УТВЕРЖДАЮ
Заведующий МБДОУ
Момотовский детский сад
_________________Л.А. Карпова
Приказ от 23.12.2015. № 81


ПОЛОЖЕНИЕ
о расследовании и учёте несчастных случаев с воспитанниками
 МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МОМОТОВСКИЙ ДЕТСКИЙ САД
Общие положения
Настоящее Положение о расследовании и учёте несчастных случаев с воспитанниками МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МОМОТОВСКИЙ ДЕТСКИЙ САД (далее – МБДОУ) (далее - Положение) разработано в соответствии с Положением о расследовании и учёте несчастных случаев с учащейся молодежью и воспитанниками системы образования, утверждённым приказом Госкомитета СССР по народному образованию № 639 от 01.01.1990 года.Положение устанавливает единый порядок расследования и учёта несчастных случаев, произошедших во время воспитательно – образовательного процесса независимо от места его проведения с воспитанниками МБДОУ.
Воспитательно – образовательный процесс - система организации образовательной деятельности, определенной учебными, воспитательными планами (собственно - организованная деятельность, время отдыха между занятиями, общественно-полезный труд, экскурсии, спортивные соревнования, перевозка или переходы к месту проведения мероприятий, свободная деятельность детей и т.д.).
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи:
травмы;
острые отравления, возникшие после воздействия вредных и опасных факторов,
травмы из-за нанесения телесных повреждении другим лицом, повреждения в результате контакта с представителями фауны и флоры, а также иные повреждения здоровья при авариях и стихийных бедствиях.
Расследования и учёту подлежат несчастные случаи произошедшие:
Во время проведения образовательной деятельности (НОД), дополнительного образования (кружки по интересам), в перерывах между ними в соответствии с планами воспитательно - образовательной работы.
При проведении спортивных соревнований, оздоровительных мероприятий, экскурсий, организованных ДОУ в установленном порядке.
Во время перевозок воспитанников к месту проведения мероприятий и обратно, а также при организованном следовании их на запланированное мероприятие на общественном транспорте или пешком.
Несчастный случай, происшедший с воспитанником при обстоятельствах, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, подлежит расследованию и учету.
Несчастный случай, происшедший во время воспитательно - образовательного процесса, вызвавший у воспитанника потерю работоспособности (здоровья) не менее одного дня в соответствии с медицинским заключением, оформляется актом формы Н-2 (Приложение № 1). Все несчастные случаи, оформленные актом формы Н-2, регистрируются МБДОУ в журнале (Приложение № 2).
Администрация МБДОУ обязана выдать родителям (законным представителям) пострадавшего акт формы Н-2 о несчастном случае, оформленный на русском языке не позднее трех дней с момента окончания по нему расследования.
Акт формы Н-2 подлежит хранению в архиве МБДОУ в течение 45 лет.
Ответственность за правильное и своевременное расследование и учёт несчастных случаев, составление акта формы Н-2, разработку и выполнение мероприятии по устранению причин несчастного случая несёт заведующий МБДОУ.
Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, происшедших во время воспитательно - образовательного процесса, а также выполнение мероприятии по устранению причин, вызвавших несчастный случаи, осуществляет Отдел образования администрации казачинского района.
В случае отказа администрацией МБДОУ в составлении акта формы Н-2, а также при несогласии родителей (законных представителей) пострадавшего с содержанием акта формы Н-2 конфликт рассматривает Отдел образования администрации казачинского района в срок не более семи дней с момента подачи письменного заявления. Его решение является обязательным для исполнения администрацией МБДОУ.
Медицинское учреждение, в которое доставлен (находится на излечении) воспитанник, пострадавший при несчастном случае, происшедшем во время воспитательно - образовательного процесса, обязано по запросу заведующего МБДОУ выдать медицинское заключение о характере повреждения.
По окончании срока лечения пострадавшего (пострадавших) заведующий МБДОУ направляет в Отдел образования администрации Казачинского района сообщение о последствиях несчастного случая (приложение № 3).
Ответственность за обеспечение безопасных условий воспитательно - образовательного процесса в МБДОУ несёт заведующий МБДОУ.
Лицо, проводящее мероприятие, несет персональную ответственность за сохранность жизни и здоровья воспитанников.
Виновные в нарушении настоящего Положения, сокрытии происшедшего несчастного случая, привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.
Расследование и учет несчастных случаев
О каждом несчастном случае, происшедшим с воспитанником МБДОУ, очевидец несчастного случая немедленно извещает заведующего МБДОУ, который обязан: срочно организовать первую доврачебную помощь пострадавшему и его доставку в лечебное учреждение; сообщить о происшедшем в Отдел образования администрации Казачинского района, главному специалисту по охране труда, сохранить до расследования обстановку места происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих и не приведет к аварии). О несчастном случае, происшедшем во время экскурсий или других мероприятий вне территории МБДОУ, руководитель проводимого мероприятия немедленно сообщает также Отделу образования администрации Казачинского района по месту происшествия.
Заведующий МБДОУ обязан немедленно принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, сообщить о происшедшем несчастном случае в Отдел образования администрации Казачинского района, родителям (законным представителям) пострадавшего; запросить заключение из медицинского учреждения о характере и тяжести повреждения у пострадавшего.
Назначить комиссию по расследованию несчастного случая.
Комиссия по расследованию несчастного случая обязана:
В течение трех суток провести расследование обстоятельств и причин несчастного случая, выявить и опросить очевидцев и лиц, допустивших нарушения правил безопасности жизнедеятельности, по возможности получить; объяснение от пострадавшего.
Составить акт о несчастном случае по форме Н-2 в 4-х экземплярах, разработать мероприятия по устранению причин несчастного случая и направить на утверждение заведующему МБДОУ. К акту прилагаются объяснения очевидцев, пострадавшего и другие документы, характеризующие состояние места происшествия несчастного случая, наличие вредных и опасных факторов, медицинское заключение и т.д.
Заведующий МБДОУ в течение суток после окончания расследования утверждает четыре экземпляра акта формы Н-2 и по одному направляет:
в МБДОУ, где произошел несчастный случай;
в архив Отдела образования администрации Казачинского района;
Государственной инспекции Минобразования России;
родителям (законным представителям) пострадавшего.
Несчастный случай, о котором пострадавший при отсутствии очевидцев не сообщил руководителю проводимого мероприятия или последствия от которого проявились не сразу, должен быть расследован в срок не более месяца со дня подачи письменного заявления родителями (законными представителями) пострадавшего. В этом случае вопрос о составлении акта по форме Н-2 решается после всесторонней проверки заявления о происшедшем несчастном случае с учетом всех обстоятельств, медицинского заключения о характере травмы, возможной причины ее происхождения, показаний участников мероприятия и других доказательств. Получение медицинского заключения возлагается на администрацию МБДОУ.
Специальное расследование несчастных случаев
Специальному расследованию подлежат:
групповой несчастный случай, происшедший одновременно с двумя или более пострадавшими, независимо от тяжести телесных повреждений:
несчастный случай со смертельным исходом.
О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом заведующий МБДОУобязан немедленно сообщить:
Отдел образования администрации Казачинского района;
родителям пострадавшего (законным представителям пострадавшего);
в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай;
местным органам государственного надзора, если указанный несчастный случай произошел на объектах, подконтрольных этим органам.
Сообщение передается по телефону или телеграфу по схеме (приложение № 4).
О групповом несчастном случае со смертельным исходом, происшедшем во время экскурсий или других мероприятий вне территории МБДОУ руководитель проводимого мероприятия немедленно сообщает органу Отдела образования администрации Казачинского района, прокуратуре по месту происшествия, заведующему МБДОУ.
Специальное расследование группового несчастного случая и несчастного случая со смертельным исходом проводится комиссией в составе:
председатель – начальник Отдела образования администрации Казачинского района или его заместитель;
членов – заведующий МБДОУ, работник по охране труда в МБДОУ, инспектор по охране груда и здоровья Отдела образования.
Комиссия по специальному расследованию немедленно расследует несчастный случай, в течение 10 дней составляет акт специального расследования по прилагаемой форме (приложение № 5), оформляет другие необходимые документы и материал.
Материалы специального расследования должны включать:
акт специального расследования с приложением к нему копии акта формы Н-2 на каждого пострадавшего в отдельности, которые составляются в полном соответствии с выводами комиссии, проводившей специальное расследование;
планы, схемы и фотоснимки места происшествия;
протоколы опросов, объяснения очевидцев несчастного случая и других причастных лиц, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований ГОСТов, норм и правил по охране труда, распоряжение об образовании экспертной комиссии и другие распоряжения;
медицинское заключение о характере и тяжести повреждения, причиненного пострадавшему, причинах его смерти;
заключение экспертной комиссии (при необходимости) о причинах несчастного случая, результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, анализов и т.п.;
выписки из инструкции, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения учебно-воспитательного процесса и ответственных за это лиц.
По требованию комиссии по специальному расследованию администрация обязана:
пригласить для участия в расследовании несчастного случая специалистов-экспертов, из которых может создаваться экспертная комиссия;
выполнить фотоснимки поврежденного объекта, места несчастного случая и предоставить другие необходимые материалы;
произвести технические расчеты, лабораторные исследования, испытания и др. работы;
предоставить средства связи, необходимые для расследования;
обеспечить печатание, размножение в необходимом количестве материалов специального расследования несчастного случая.
Примечание. Экспертная комиссия создается распоряжением председателя комиссии по специальному расследованию. Вопросы, требующие экспертного заключения, и материал с выводами экспертной комиссии оформляется письменно.
Расходы на проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний и других работ приглашенными специалистами оплачивает МБДОУ, где произошел несчастный случай.
Председатель комиссии, проводившей специальное расследование несчастного случая, в десятидневный срок после его окончания направляет материалы в прокуратуру по месту, где произошел групповой несчастный случай, несчастный случай со смертельным исходом.
Копии акта специального расследования, акта формы Н-2 (на каждого пострадавшего в отдельности) и приказа заведующего МБДОУ по данному несчастному случаю направляются в Отдел образования администрации Казачинского района.
Заведующий МБДОУ, начальник Отдела образования администрации Казачинского района обязаны рассмотреть материалы специального расследования несчастного случая, издать приказ о выполнении предложенных комиссией мероприятий по устранению причин, приведших к несчастному случаю и наказании лиц, допустивших нарушения требований безопасности жизнедеятельности.
О выполнении предложенных комиссией спецрасследования мероприятии заведующий МБДОУ письменно сообщает начальнику Отдела образования администрации Казачинского района.
Расследование группового несчастного случая с особо тяжелыми последствиями (при которых погибло 5 и более человек) проводится комиссией, назначаемой Председателем Государственного комитета по народному образованию. В состав комиссии наряду с ответственными работниками Гособразования включаются представители органов здравоохранения, технический инспекции труда, а при необходимости также представители органов государственного надзора.
Отчетность о несчастных случаях и анализ причин их возникновения
Если у пострадавшего в период временного непосещения МБДОУ, явившегося следствием несчастного случая, наступила смерть, то заведующий МБДОУ в течение суток обязан сообщить об этом организациям, указанным в пункте 3.2. настоящего Положения. Специальное расследование по данному несчастному случаю необходимо провести в десятидневный срок, если оно до этого не проводилось. Учет данного несчастного случая вести с момента наступления смерти.
Заведующий МБДОУ обязан обеспечить анализ причин несчастных случаев, происшедших во время воспитательно - образовательного процесса, рассмотрение их в коллективе воспитателей, разработку и осуществление мероприятий по профилактике травматизма и предупреждению других несчастных случаев.

Приложение № 1
к Положению о расследовании и учете несчастных случаев с воспитанниками МБДОУ
Форма Н-2
Направляется по одному экземпляру:
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель__________________
(полное наименование органа управления образованием, высшего или среднего специального учебного заведения)
_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________
(подпись)
(дата)
Печать
1 .В учреждение (подразделение), где произошел несчастный случай.
2. В архив органа управления образованием (высшего или среднего специального учебного заведения)
3. Инспектору по охране труда и здоровья
4. Пострадавшему (его родителям интересы
AKT №___
о несчастном случае с учащимся (воспитанником)
учреждения системы образования
(составляется в 4-х экземплярах)
1. Наименование учреждения, где произошел
несчастный случай_____________________________________
2. Адрес учреждения___________________________________
3. Фамилия, имя, отчество пострадавшего_________________
4. Пол: женщина, мужчина (подчеркнуть)_________________
5. Возраст (год, месяц, день рождения)____________________
6. Учреждение, класс (группа) (где обучается, воспитывается пострадавший)____________________________________________
7. Место происшествия несчастного случая________________
8. Фамилия, имя, отчество учителя, преподавателя, воспитателя, руководителя мероприятия, в классе (группе) которого произошел несчастный случай___________________________________________9. Инструктаж по технике безопасности:
вводный инструктаж_____________________________________
(дата проведения)
инструктаж на рабочем месте ____________________________
(дата проведения)
10. Несчастный случай произошел в___часов ___числа ___месяца ____года
11. Вид происшествия__________________________________
12. Подробное описание обстоятельств несчастного случая
_____________________________________________________
13. Причины несчастного случая ________________________
14. Мероприятия по устранению причин несчастного случая:

ппНаименование
мероприятия Срок
исполнения Исполнитель Отметка о
выполнении15. Лица, допустившие нарушения правил охраны труда и техники безопасности
______________________________________________________ ______________________________________________________
(статьи, параграфы, пункты законоположений,______________________________________________________
нормативных документов, нарушенных ими)
16.Очевидцы несчастного случая___________________________
Акт составлен в __ часов ___ числа ____ месяца ____ года
Председатель комиссии (должность)
______________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Члены комиссии (должности)_____________________________
(подпись, расшифровка подписи)
17. Последствия несчастного случая
Диагноз по справке из лечебного учреждения Освобожден от учебы
(посещения учреждения)
с ___ по ____ ____ 2001г Число дней непосещения учреждения
(в рабочих днях)
17.1.Исход несчастного случая ____________________________
(пострадавший выздоровел, установлена инвалидность I ,II, III группы, умер)
Руководитель учреждения
(подразделения) ___________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
«_____» ________________


Приложение № 2
к Положению о расследовании и учете несчастных случаев
с воспитанниками МБДОУ
ЖУРНАЛ
регистрации несчастных случаев с воспитанниками МБДОУ

ппДата и время несчастного случая Фамилия, имя, отчество пострадавшего Группа Место несчастного случая Вид происшествия, приведшего к несчастному случаю в учреждении Краткие обстоятельства и причины несчастного случая Дата составления и № акта формы Н-1, Н – 2. Последствия несчастного случая Принятые меры
Приложение № 3
к Положению о расследовании и учете несчастных случаев
с воспитанниками МБДОУ

Сообщение о последствиях несчастного случая
с пострадавшим___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
обучающимся (воспитывающимся)______________ ____
(учреждение, класс, группа)
но акту формы Н-2 №__ от __ 20 __г.
Последствия несчастного случая (по пункту 17 акта формы Н-2): пострадавший выздоровел, установлена инвалидность I, II, III группы, умер (нужное подчеркнуть).
Руководитель учреждения_____________ _ ________
(подпись, расшифровка подписи)
Приложение № 4
к Положению о расследовании и учете несчастных случаев
с воспитанниками МБДОУ

Схема СООБЩЕНИЯ о групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом
(вышестоящий орган управления образованием)
1. Учреждение (наименование, город, район, село, поселок).
2. Дата, время (местное), место происшествия, краткое описание обстоятельств, при которых произошел несчастный случай, и его причины.
3. Число пострадавших, в том числе погибших.
4. фамилия, имя, отчество, возраст пострадавшего (погибшего).
5. Дата, время передачи сообщения, фамилия, должность лица, подписавшего и передавшего сообщение.
'В случаях, предусмотренных п.2.9 настоящего Положения, в сообщениях указывается акт по форме Н-1.
Приложение № 5
к Положению о расследовании и учете несчастных случаев
с воспитанниками МБДОУ
АКТ
специального расследования несчастного случая
(группового со смертельным исходом) происшедшего "__" _____ 20_ г. в ____ час. ____ мин.
(фамилия, имя, отчество пострадавших, группа, наименование учреждения, вышестоящего органа управления образованием)
Комиссия, назначенная__________________________________
(приказ руководителя органа управления образованием 2 и 3 уровней управления', ректора вуза)
в составе председателя ___________________________________
(должность, место работы)
и членов комиссии______________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)
с участием приглашенных специалистов_____________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)
произвела в период с "_" ____ по "_" ____ 20_ г. специальное расследование и составила настоящий акт.
I. Сведения о пострадавшем (пострадавших)_________________
(Фамилия, имя, отчество, год рождения, группа учреждения, время прохождения обучения, инструктажа, проверки знаний по технике безопасности (правилам поведения).II. Обстоятельства несчастного случая. несчастный случай с_________________________________________________________________
(проводимое мероприятие)
Следует дать краткую характеристику места, где произошел несчастный случай, указать какие опасные и вредные факторы могли воздействовать на пострадавшего; описать действия пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем, изложить последовательность событий. Указать, что предшествовало несчастному случаю, как протекал учебно-воспитательный процесс, кто руководил этим процессом, что произошло с пострадавшим. Указать характер травмы, степень ее тяжести, предварительный диагноз и меры, принятые по оказанию первой помощи пострадавшему.
III. Причины несчастного случая.
Следует указать основные технические и организационные причины несчастного случая (допуск к работе необученных или непроинструктированных лиц, неисправность оборудования, машин, механизмов, отсутствие руководства, надзора за проведение учебно-воспитательного процесса); изложить, какие конкретно требования законодательства о труде, должностных инструкций по безопасному проведению работ, мероприятий нарушены (дать ссылку на соответствующие статьи, параграфы, пункты), а также нарушения государственных стандартов; указать, какие опасные и вредные факторы превышали допустимые нормы или уровни.
IV. Мероприятия по устранению причин несчастного случая. Мероприятия, предложенные комиссией, могут быть изложены в предлагаемой форме.
Наименование Сроки исполнения Исполнитель мероприятия
V. Заключение комиссии о лицах, допустивших нарушение правил охраны труда и техники безопасности. В этом разделе следует указать нарушения правил охраны труда и техники безопасности и назвать лиц, ответственных за свои действия и бездействия, которые привели к несчастному случаю, указать статьи, параграфы, пункты законоположений, нормативных документов по охране труда, должностных инструкций, других нормативных документов, не соблюденные этими лицами.
В заключительной части акта дается перечень прилагаемых к нему материалов расследования в соответствии с п.3.5 Положения.
Председатель комиссии
(подпись, дата)
Члены комиссии
(подпись, дата)

Приложенные файлы

  • docx 26446944
    Размер файла: 46 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий