Источник «НГ» из числа известных блогеров сообщил, что для обучения единороссов «приглашали они очень многих, в основном топовых блогеров из Москвы, таких как Рустем Адагамов, Илья Варламов

Уважаемые коллеги!
Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда

12 мая 2011 года


ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ



ОХРАНА ТРУДА

Рублем по антисанитарии
Власти озаботились условиями труда россиян

(«Новые Известия» 12.05.2011)
ЕВГЕНИЯ ЗУБЧЕНКО
Вчера правительство внесло в Госдуму законопроект, повышающий требования к охране труда и усиливающий ответственность работодателя. Предполагается, что те, кто лучше заботится о безопасности и здоровье работников, будут получать скидки на тарифы обязательного страхования. Однако опрошенные «НИ» эксперты сомневаются в том, что плачевную ситуацию в этой сфере удастся существенно изменить.
В закон об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве вносятся поправки, которые обязывают предприятия сообщать страховой компании о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, а также о проведенных обязательных медосмотрах работников. В зависимости от этих результатов по итогам трех лет работодатель будет получать скидки или надбавки к страховому тарифу. Если за это время был хотя бы один страховой случай со смертельным исходом, ни о каких скидках речь не может идти автоматически. В случае принятия закона он должен вступить в силу с 1 января 2012 года.
Проблема охраны труда в нашей стране более чем актуальна. Даже по официальным данным, доля рабочих мест, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, составила в 2010 году 29%. Прямые потери экономики страны из-за несчастных случаев на производстве и профзаболеваний – свыше 44,1 млрд. руб. Но опрошенные «НИ» эксперты сомневаются в том, что внесенный законопроект сможет изменить ситуацию. Так, заместитель председателя комитета Госдумы по труду и социальной политике Олег Шеин считает, что следить за условиями труда должны саморегулируемые организации, но у нас их практически нет. «Ведь государство не сможет прийти на каждое предприятие и не найдется такого инспектора, который сидел бы на заводе с утра до вечера, – пояснил «НИ» парламентарий. – Эту миссию могли бы выполнять профсоюзы, но в нашей стране они лишены самого главного права – защищаться от давления со стороны администрации. Сегодня создание любого профсоюза очень быстро ведет к увольнению его активистов».
Исполнительный вице-президент «Деловой России» Николай Остарков также полагает, что власти пытаются решить вопрос не с той стороны. «Это станет дополнительным грузом прежде всего для тех предприятий, которые пытаются выйти из кризиса, находясь сегодня практически на грани выживания», – сказал «НИ» эксперт. По его словам, дорогостоящие мероприятия по охране труда не по карману малому и среднему бизнесу. Между тем контролирующие органы «пойдут именно в этот сектор искать несоответствия». Г-н Остарков опасается, что все законодательные новшества сведутся в итоге к привычной схеме: предприниматели будут платить взятки, а реальная картина все равно будет ускользать от властей. В итоге в проигрыше могут оказаться все: и работники, и работодатели, и государство.


Здоровый дух предпринимательства
Соблюдение техники безопасности труда будет стимулироваться через страховые взносы

(«Московские новости» 12.05.2011)
Вячеслав Козлов
Править законодательство по охране труда в правительстве начали с реверанса в сторону бизнеса  причем как среднего, так и крупного, интересы которого представляет Российский союз промышленников и предпринимателей. Вчера в Госдуму были внесены поправки в закон «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве»  они предполагают сокращение выплат в Фонд социального страхования (ФСС) для тех предпринимателей, которые заботятся о здоровье своего персонала.
Правка законодательства по страховым выплатам  лишь один из этапов реформы системы охраны труда. Необходимость проведения реформы в Минздравсоцразвития объясняют высокой смертностью на производстве (только в 2010 году на российских предприятиях погибло 3224 человека), приводящей к серьезным убыткам для бюджета страны. В прошлом году финансовые потери составили 44 124 млрд руб., или 0,1% от ВВП, утверждает замглавы Минздравсоцразвития Александр Сафонов.
Чтобы исправить ситуацию, в ведомстве Татьяны Голиковой предложили сразу несколько мер. Была разработана и одобрена новая система аттестации рабочих мест, утвержден перечень профессий для обязательного прохождения медосмотра и подготовлены поправки в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, грозящие серьезными штрафами и даже тюрьмой для предпринимателей за несоблюдение норм по охране труда.
Поправки в УК и КоАП, находящиеся сейчас на согласовании в правительстве, устанавливают предельный порог штрафов в размере 50 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей и 600 тыс. руб. для юридических лиц. В самых запущенных случаях деятельность предприятия может быть приостановлена. Если же на производстве зафиксирована смерть двух или более работников, предприниматель может лишиться свободы на срок до пяти лет.
Однако одними директивами сделать реформу действенной было бы проблематично  в законе «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве» нет стимулов, подталкивающих работодателя вкладываться в технику безопасности. Поэтому в Минздравсоцразвития решили воплотить в жизнь старую идею, которую бизнес-сообщество в целом и РСПП в частности предлагали еще несколько лет назад,  предоставить предприятиям возможность получать финансовую компенсацию за заботу о здоровье своего персонала.
Внесенные в нижнюю палату поправки предполагают не только скидку по выплатам в ФСС  они меняют систему оценки уровня трудовой безопасности на конкретных предприятиях. Размер скидки по страховым выплатам будет рассчитываться с учетом состояния охраны труда на производстве. Соблюдает или не соблюдает предприниматель требования закона, будет определено в ходе аттестации предприятия. При этом работодатель будет обязан сообщать своему страховщику о результатах аттестации и предоставлять данные о проведенных медосмотрах работников. Решение же о предоставлении компенсаций будет выноситься по итогам работы предприятия за три года.
Правительственные поправки устроили всех  и представителей профсоюзов, и предпринимателей. «Главное, чтобы вполне здравый закон грамотно применялся, а то у нас многие полезные инициативы нивелируются ужасным правоприменением»,  заявил «МН» председатель комитета по экономике московского отделения общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Алексей Каневский. «Федерация независимых профсоюзов России поддерживает инициативу правительства. Она вполне здравая»,  отметил в беседе с корреспондентом «МН» секретарь ФНПР Александр Шершуков.

Труд облагораживает человека. Если не убивает...

(Газета Владивосток №2932 12.05.2011)
Анжелина ШИЛАН
Почему люди гибнут на производстве, и как сделать условия труда безопасными. В редакции газеты «Владивосток» прошло заседание «круглого стола» на тему «Изучение и внедрение передового опыта, стимулирующего создание здоровых и безопасных условий труда в организациях. Опыт эффективности работы». Необходимость для проведения этого заседания нашего «круглого стола» назрела даже не потому, что в конце апреля отмечался День охраны труда, а потому, что безопасность на производстве – тема всегда актуальная. И существовать она, вероятно, будет столько же, сколько будет существовать само понятие труда. То есть вечно
– Несмотря на некоторые улучшения в динамике, вопросы травматизма на производстве стоят очень остро, являясь серьезной социально-экономической проблемой, – этими словами начал работу «круглого стола» главный специалист управления по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации города Владивостока Олег Гапликов, проиллюстрировав сказанное статистикой: – В 2009 году во Владивостоке произошло 90 случаев травматизма (из них тяжелых – 68, смертельных – 14); в 2010-м – всего 93 случая (тяжелых – 53, смертельных – 20). В первом квартале 2011 года – три групповых случая травматизма, в каждом из них погибло по два человека.
Когда безалаберность смертельна
– Нынешняя ситуация производит двойственное впечатление. С одной стороны, в середине девяностых годов и в начале двухтысячных мы ежегодно регистрировали 120-130 различных травм, в последние годы регистрируем 90-95 несчастных случаев в год, – поддержал коллегу главный государственный инспектор по охране труда, начальник отдела по охране труда на общем и водном транспорте, в рыбном хозяйстве государственной инспекции труда в Приморском крае Геннадий Лобеев. – То есть количество производственного травматизма снизилось. Но при этом цифры остаются достаточно высокими. И что страшно – страдают люди в самом трудоспособном возрасте. В функции государственной инспекции по охране труда входят проверка предприятий в части безопасности условий труда, выявление нарушений, их анализ. И у нас складывается впечатление, что причина большинства проблем в нежелании руководителей предприятий налаживать работу по организации системы охраны труда.
Свои слова Геннадий Федорович проиллюстрировал примерами нерадивого исполнения своих обязанностей руководством некоторых предприятий, которое не пожелало тратить время на учебу по охране труда, на контроль используемого оборудования, что в итоге привело к смерти людей. Все эти трагические события, к слову, произошли в первом квартале уже этого года.
Несчастный случай произошел в ЗАО «ТЭТ» при разгрузке сахара. Обидно, когда люди погибают по причине банальной безалаберности: человек, стоя прямо над емкостью бункера, разбивал корку из сахара-сырца, пробивая ее ломом! Внезапно сахарная масса обрушилась вниз и потянула его за собой. Напарник схватил мужчину за руку, хотел вытянуть, а вместо этого его самого затянуло с потоком. Когда их откопали, один был уже мертв, другой умер по дороге в больницу.
Следующий эпизод – электромонтеры (два брата), выполняя работу на ЛЭП, не произвели заземление, а мастер это не проконтролировал. В итоге одного из них убивает током. Дальше брат начинает спуск вниз для организации помощи и разбивается. Странно то, что подобная ситуация оказывается возможной, хотя энергетики, как и военные, в работе должны придерживаться четкой пошаговой инструкции.
Еще двое погибли, упав на пирс с более чем тридцатиметровой высоты. Страшит печальная статистика и специалистов Фонда обязательного страхования. Присутствующий на заседании «круглого стола» начальник отдела организации страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Приморского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Юрий Кинаш заметил: – За десять лет у нас страховых случаев стало больше, нежели было в предыдущие годы. И это говорит о росте несчастных случаев. Только количество профессиональных заболеваний с последующей инвалидизацией в крае выросло с 94 до 115 случаев за год. Наше государство – мощный страховщик, но на эти вещи не обращает внимания. Да дело не только в профзаболеваниях – по всем показателям в Приморье прошедший год дал рост. Я пытался связать их со стройками АТЭС, но только отчасти получается. Все остальное – разгильдяйство, отсутствие элементарной организации при проведении работ. И в общем-то это настораживает, потому что человеческий труд, сам человек стали разменной монетой в нашей системе капиталистического товаропроизводства, – сокрушается Юрий Михайлович.
Дистанционные нарушители
И ведь нельзя сказать, что вообще ничего не делается. На государственном уровне идет борьба за безопасные условия труда: ужесточились требования к работодателям. Теперь они обязаны иметь штатную ставку специалиста по охране труда, если численность сотрудников достигла пятидесяти человек. Ранее эта необходимость возникала при штате в сто человек. Усилился и инструмент, принуждающий руководителей учреждений соблюдать этот закон: штрафы существенно поднялись, причем дифференцируются по глубине правонарушения и исчисляются сотнями тысяч рублей. Кроме того, предусмотрено частичное финансирование организации безопасных условий труда – работодатель может получить от ФСС некие денежные суммы – 20% от страховых выплат, которые он может потратить на медицинское обслуживание персонала, на мероприятия, способствующие предупреждению травматизма.
– Другое дело, как сами работодатели относятся к выполнению этого закона, – продолжает Геннадий Федорович. – Уйдя от беспредела, мы так и не пришли к иной системе работы. Если ранее девиз был «план любой ценой, все остальное – вторично», то сегодня – «прибыль любой ценой». В Приморье сейчас и вовсе столкнулись два побудительных мотива – речь в первую очередь идет о стройках объектов АТЭС, на которых задействованы тысячи человек. В приоритете сроки, а поскольку строительство ведется частными компаниями, у них прибыль по объяснимым причинам стоит на первом месте.
В итоге в прошлом году на стройках АТЭС зарегистрировано 134 несчастных случая, которые как минимум (или в большинстве своем?) закончатся инвалидизацией пострадавших, и 11 случаев с летальным исходом. Если же анализировать все произошедшие на строительстве несчастные случаи, доминирующая причина – личная неосторожность пострадавших. Все это в очередной раз доказывает, что не проводится надлежащим образом организация работ.
Ситуация усложняется еще и тем, что фирмы, ведущие строительные работы, зарегистрированы в западных регионах: в Москве, в Волгограде и т.д. Мы же можем контролировать только тех юридических лиц, что зарегистрированы на территории края.
Опасные профессии
Если дифференцировать отрасли, где труд наиболее травматичный, то можно наряду со строительством поставить и морские профессии. В частности, в минувшем году в море погибли 6 человек. И при этом умерли в море 18 человек. Причины – инфаркты, инсульты, кишечные заболевания В чем парадокс? В те времена, которые мы все так нещадно ругаем, случай смерти моряка в море был исключением. Это было ЧП. А дело все в том, что разрушена система обязательных медицинских осмотров, допуска в море по состоянию здоровья. В принципе и сейчас для того, чтобы получить допуск, необходимо пройти медкомиссию. Но ведь любой моряк знает где, в каком кабинете и за сколько можно купить справку – подпольная система медосмотров в крае весьма востребована.
Буквально еще несколько лет тому назад по численности несчастных случаев на производстве лидировала лесопромышленная отрасль. Однако с сокращением лесозаготовок на территории края сократилось количество предприятий, что в итоге привело и к снижению несчастных случаев на лесозаготовках.
Как ни странно, сопряжен с опасностью труд в торговле. Буквально в прошлом году погибли шесть человек, работающие в этой отрасли. Из них три человека погибли при вооруженном нападении и еще три – в ДТП, при перевозках.
Делать-то что?
– Для того чтобы ситуацию как-то исправить, мы стараемся внедрить передовой опыт охраны труда на предприятиях Владивостока, стараемся донести те наработки, которые уже существуют в этой области, – поясняет Олег Гапликов.
– Кроме того, у нас есть межведомственная комиссия по охране труда Владивостокского городского округа, которая рассматривает вопросы, касающиеся травматизма на предприятиях определенных отраслей, и самое главное – принимаются решения, обязательные для исполнения, в которых мы также пропагандируем передовой опыт.
Вообще, что такое передовой опыт? Это мероприятия – организационно-технические, социально–экономические, санитарно–гигиенические, – которые показали результативность и имеют элемент новаторства. Мы проводим выездные совещания: сотрудники управления выезжают в организации, встречаются с руководителями, с коллективом, доносят до сведения эту информацию и отвечают на те проблемные вопросы, которые есть у людей.
Кстати
Во Владивостоке проходит ежегодный городской конкурс «Лучшая организация работы в области охраны труда и социального партнерства». Организатором выступила администрация города.
Конкурс проводится в целях повышения заинтересованности работодателей в обеспечении условий труда на каждом рабочем месте, привлечения общественного внимания к важности этого вопроса, а также стимулирования организаций и предприятий к заимствованию положительного опыта.
Конкурс проходит с 28 апреля по 15 августа, участники разделены на 3 группы. Победителям будет присвоено звание «Лучшая организация работ в области охраны труда и социального партнерства» и вручен диплом главы города Владивостока. Кроме того, организаторами городского конкурса предусмотрены дополнительные индивидуальные призы победителям. Информация по организации и проведению конкурса, а также форма заявки и перечни необходимых для участия документов размещены на официальном сайте администрации города Владивостока (www.vlc.ru/mayor/docs/2011/0884.htm). Для участия в городском конкурсе и подачи заявки представителям организаций необходимо обращаться в управление по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации города Владивостока (ул. Пограничная, 12а, тел. 614-444, 614-443, е-mail: [email protected]) в срок не позднее 15 июля 2011 года.

В Липецкой области выросло число смертельных случаев на производстве
(Областная телевизионная и радиовещательная компания "Липецкое время" 11.05.2011)
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
А вот общий уровень производственного травматизма в регионе заметно снизился. С начала этого года на предприятиях области зафиксировано 143 несчастных случая, что на 26% меньше, чем за тот же период прошлого. Количество смертельных случаев увеличилось на 13%. С начала года зафиксировано 17 таких происшествий. Уже в мае в Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ поступило 4 извещения о смертельных случаях во время рабочего дня, сообщила сегодня «Липецк FM» начальник отдела организации страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования РФ Татьяна Коровина.

изменения в социальном законодательстве


Пособия Соцстраха по временной
нетрудоспособности работающие жители
Нижегородской области будут получать
на лицевой счет или по почте

(НИА «Нижний Новгород", Ньюс-НН.ру, РИА «Время Н», ИРА Биржа плюс, НТА-Приволжье, «Комсомольская правда» в Нижнем Новгороде, ТРК ННТВ, , «Областная газета», «Аргументы и Факты» Нижний Новгород 11.05.2011)
Ирина Швецова
Пособия Соцстраха по временной нетрудоспособности работающие жители Нижегородской области будут получать на лицевой счет или по почте. Об этом на пресс-конференции 11 мая сообщил управляющий Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Андрей Кузнецов.
"Сейчас обязанность по выплате пособий лежит на работодателе, в результате чего часто возникает ряд проблем. Например, неграмотность бухгалтерии или нежелание нанимателя. С новой системой работодатель будет практический исключен из схемы выплаты пособий, он должен будет только заполнить свою часть в бланке о временной нетрудоспособности и отправить ее в ФСС. Деньги работнику придут либо на лицевой банковский счет, либо по почте. При этом гражданин может получать средства почтой не по месту прописки, а по месту фактического проживания. Раньше средства приходили сначала работодателю, а потом он уже сам выплачивал их своему сотруднику", - отметил Кузнецов.
"Кроме того, если недобросовестный работодатель не захочет направлять бланк в ФСС, то гражданин может сам обратиться с бланком о временной нетрудоспособности в ближайшее отделение фонда социального страхования для получения пособий", - сказал он.
Напомним, что с 1 июля 2011 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ на территории Нижегородской области и Карачаево-Черкессии стартует пилотный проект ФСС РФ, который затрагивает всех работающих по трудовым договорам граждан, работодателей и учреждения здравоохранения. Фонд социального страхования в Нижегородской области будет выплачивать пособия работающим гражданам напрямую.
Будет полностью изменена схема выплат пособий за счет средств ФСС РФ: по временной нетрудоспособности (больничному листу); по беременности и родам; единовременного при постановке на учет в ранние сроки беременности; единовременного при рождении ребенка; ежемесячного по уходу за ребенком.
Новая система дает получателям гарантии в том, что пособия будут выплачиваться в полном объеме, независимо от финансового положения предприятия. Под новую схему выплат разработан принципиально новый бланк листка нетрудоспособности. Его основным преимуществом станет возможность компьютерного заполнения и обработки. Это оптимизирует документооборот между лечебными учреждениями, работодателями и Фондом социального страхования.
В будущем это позволит отказаться от бумажного варианта листа нетрудоспособности.
Для всех предприятий и организаций в ходе пилотного проекта изменяется и система уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ. В настоящее время применяется «зачетный принцип», когда в ФСС РФ перечисляется разница между суммой страховых взносов и размером выплаченных работодателем пособий. По новой схеме страховые взносы в ФСС РФ будут перечисляться полностью.

информационно-разъяснительная работа

«Спроси то, спроси это»

(Газета «Новая причулымка», Красноярский край 11.05.2011)
Илья ГРИНБЕРГ
Гражданам все равно, что по вопросам пенсионного фонда они звонят на «прямую линию» фонда социального страхования
Больничные листы, неправомерные действия работодателей – вопросы на эти и другие темы задавали читатели «НП» специалистам и директору Ачинского филиала Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Тамаре Сарапуловой. Звонки на «Прямую линию» начались в назначенное время.
Студентам болеть нельзя
– У меня дочь учится в 46м училище на втором курсе. Получала стипендию, пошла в декретный отпуск, написала заявление на академический отпуск. Теперь и стипендии нет, и больничный лист не оплачивают.
На вопрос отвечает директор Ачинского филиала ФСС Тамара САРАПУЛОВА:
– В училище есть только стипендиальный фонд для студентов, поэтому ей платят стипендию, а не зарплату. Больничного листа по беременности и родам студентке не положено. С момента рождения ребенка соцзащита начнет выплачивать ей пособие на ребенка до полутора лет. Две тысячи шестьсот тридцать три рубля 21 копейка в месяц. Справку о том, что ей пособие не выплачивалось, она должна взять в бухгалтерии училища.
– Есть материнский капитал при первых родах?
Т.С.: Нет. Только при вторых.
– А единовременное пособие?
Т.С.: Есть.
– Двенадцать тысяч?
Т.С.: Нет. Двенадцать тысяч – это сумма, которую можно было забрать с материнского капитала. Он выплачивается Пенсионным фондом. Назвали неудачно эту выплату, поэтому люди часто путают. Ей будет выплачено единовременное пособие на рождение ребенка. 14043 рубля 76 копеек.

Куда деваться молодой девчонке?
– У меня племянница сейчас в роддоме. Ей на работе дали какой-то договор временный, а медицинский полис не дают. Второй раз уже ложится в больницу. Девчонка молодая, не знает, куда деваться. Как ей быть?
На вопрос отвечает юрист Александр КОМАРЧЕНКО:
– По вопросу медицинского полиса обратитесь в Фонд обязательного медицинского страхования. Что касается выплаты пособий, связанных с материнством, они не зависят от типа трудового договора.
– Давайте, я вам покажу ее договор, а вы уже скажите, что дальше делать.
А.К.:Я и так вам могу сказать, нужно идти в Фонд обязательного медицинского страхования: улица Назарова, дом 28 «А».
– Ну, хорошо, я к вам приду, вы договор посмотрите.

У ведущих «Прямую линию» руководителей Фонда социального страхования после беседы с тетей беременной племянницы возникают вопросы: «А как ее без полиса положили в больницу? Наверное, экстренная госпитализация? Но почему второй раз уже, а полиса до сих пор нет?»
Да, граждане наши способны удивить кого угодно, даже специалистов ФСС...
– Медстрах должен с нами вместе быть на одной «Прямой линии», – говорит Тамара Сарапулова. – Люди все путают. Вы дали объявление о «Прямой линии», а нам все телефоны оборвали, спрашивая об этих 12 тысячах.
– А мою жену, – поддерживает руководителя юрист, – на работе замучили. Спроси у мужа то, спроси это.

Больничный в конверте
– Работаю у индивидуального предпринимателя. Официально получаю три тысячи. Остальное в конверте. Планирую родить ребенка. Как будет оплачен мой больничный?
– Бухгалтер сделает расчет исходя из официальной зарплаты, – отвечает юрист.
– А как он может опираться на эту сумму, если она меньше минимальной заработной платы?
Т.С.: Больничный по беременности оплатим по минимальной зарплате. Меньше не имеем права. Деньги на это возьмем из взносов добросовестных плательщиков.

– Каждую неделю я присутствую на комиссии в администрации, куда приглашают предпринимателей, которые платят зарплату меньше 4430 рублей, говорит Тамара Сарапулова. – И они с пеной у рта доказывают, что больше платить не могут. Рядом сидят представители прокуратуры, приставов, налоговой, пенсионного, ФОМСа, администрации, и никто ничего сделать не может. Задаю вопрос прокуратуре: «Что, у нас законов нет?» Никакого эффекта. Поэтому у нас «бедные» таксисты в месяц по 900 рублей получают. И не увольняются.
 
Поскользнулся, упал, очнулся – гипс
– На работе при разборке товара упала и сломала руку. Руководитель требует в больничном листе указать не травму, а заболевание. Как быть?
– Не соглашаться, – категоричен А. КОМАРЧЕНКО. – Недавно к нам обратилась женщина, работавшая в Ачинске в фирме из Красноярска. Сломала руку на производстве. Ее только привезли в больницу, следом появился начальник. Как уж он с доктором беседовал, но в больничном появилось заболевание. А через три месяца у нее начались проблемы с рукой, да такие, что может остаться инвалидом. Спрашивает, что делать? Отвечаем: «Оформлять акт по форме Н1». Пришлось ей подключать трудовую инспекцию, свидетелей искать и прочее. Внесли все-таки исправления в ее больничный лист. Так лучше сразу писать то, что есть, чтобы потом не тратить время, силы и нервы на восстановление истины.
– Тем более, – добавляет Тамара САРАПУЛОВА, – что с работой и для здоровых людей непросто. А если наступят тяжелые последствия, то пособий тебе не выплатят и на работу больного не возьмут. Человеку нужно определяться, что ему страшнее – сегодня остаться безработным, или на всю жизнь – безработным инвалидом.

Два больничных – это круто!
– Я простыла, у меня был больничный лист по ОРВИ. И тут наступило время оформления больничного по беременности и родам. В течение трех дней они «наложились». Бухгалтер их не оплачивает, больницы не хотят вносить изменения. Что делать?
Т.С.: Бухгалтеру нужно оплатить первый больничный до начала другого. Для вас это выгоднее, так как больничный лист по беременности и родам оплачивается 100%.
– Вышла из декретного, отработала два месяца, снова ухожу в декрет. Расчетного периода нет. Как мне начислят больничный по беременности и родам?
Т.С.:Будем искать расчетный период. Напишете заявление – «прошу взять для расчета такие-то два года». Выберите те, где зарплата была больше. Государство в этом старается пойти навстречу женщинам. Надо исправлять демографическую ситуацию. Если же женщина не успела наработать расчетный период или его нет вообще – рассчитываем по минимальной зарплате: 4330 рублей плюс районный коэффициент.
– В 2009 году я работала в Новосибирске. В 2010-м приехала в Ачинск. В этом году рожу ребенка. Каким образом будет сделан расчет по больничному листу по родам?
Т.С.: Нужно представить справку с предыдущего места работы. Если предприятие ликвидировано, то сведения о заработной плате можно получить через запрос нынешнего работодателя в Пенсионный фонд. Для этого наемному работнику нужно дать работодателю согласие на обработку его персональных данных. Пока ходят запросы, предприятие может рассчитать больничный по минимальной зарплате. А потом сделать перерасчет.
 
Пальчик болит. По самый локоть.
Вопросы продолжались:
– Должны ли мне дать на предприятии, где я работаю, справку о размере заработной платы?
А.К.:Да. Обязаны.
– Я несвоевременно сдала документы для получения пособия на рождение ребенка. Каков срок исковой давности?
– Срок обращения за пособием – шесть месяцев. Если вы обратитесь за ним позднее, вам откажут. Можно при наличии уважительных причин обратиться в суд. По решению суда срок подачи документов может быть продлен, если имело место действие непреодолимой силы (стихийное бедствие), длительная болезнь или переезд в другую местность,– отвечает Александр КОМАРЧЕНКО.
– Я на работе поранил палец. Выдали больничный на пять дней. В расследовании несчастного случая на производстве отказали, аргументируя это тем, что травма легкая. Правомерно ли это?
А.К.: Нет, неправомерно.
– Я выполняю работу по гражданско-правовому договору. Положена ли мне оплата больничного листа?
А.К.: Если в договоре предусмотрено, что работодатель осуществляет ваше социальное страхование и производит соответствующие выплаты, то да. В противном случае – нет. Хотя вы имеете право обратиться в суд и установить факт трудовых отношений. То есть, если гражданско-правовой договор имеет признаки трудового – подчинение трудовому распорядку, соблюдение графика работы предприятия, выплата зарплаты, которая при гражданских отношениях не предусмотрена, в этом случае суд может обязать работодателя оплатить больничный.
Если у вас возникли вопросы, касающиеся вашего больничного листа, вы можете найти интересующую вас информацию на сайте фонда 122FZ.ru или позвонить

ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА РЕАБИЛИТАЦИИ

С начала года томским инвалидам выдано более 17 тысяч технических средств реабилитации

(Информационный портал «Томский Обзор» 12.05.2011)

С 1 января текущего года Томским региональным отделением Фонда социального страхования выдано людям с ограниченными возможностями более 17 тысяч технических средств реабилитации, сообщает пресс-служба областной администрации.
Инвалиды получили трости, кресла-коляски, слуховые аппараты, корсеты, бандажи, ортопедическую обувь и др.
Среди тех, кто обеспечивается за счет государства необходимыми для нормальной жизни техническими средствами, дети-инвалиды (им передано 1463 средства реабилитации), инвалиды войны (получили 210 изделий), участники Великой Отечественной войны (126 изделий), ветераны боевых действий (27 изделий).



родовые сертификаты

Четыре тройни родились в Петербурге в апреле
В Москве столько тройняшек родилось за весь прошлый год

(ИНТЕРФАКС СЕВЕРО-ЗАПАД 11.05.2011)

Апрель текущего года стал в Петербурге рекордным по количеству родившихся тройняшек: они появились на свет у четверых молодых пар, сообщил в среду официальный сайт городского отделения Фонда социального страхования РФ.
В сообщении отмечается, что такое количество тройняшек в Москве родилось только за весь прошлый год.
Также в отделении ФСС добавляют, что в Петербурге в последнее время мальчиков рождается больше, чем девочек - каждый год примерно на тысячу больше. "Малыши в Петербурге рождаются крепкими и упитанными, их средний рост 51,3 см, средний вес 3,39 килограмма", - подчеркивается в релизе.

ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА



РЕФОРМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Закон об охране здоровья
можно обсудить в Интернете

(«Новые Известия» 12.05.2011)

Минздравсоцразвития РФ предлагает всем заинтересованным лицам обсудить законопроект «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и высказать свои предложения по дополнению этого документа на официальном сайте министерства. «Сервис расположен по адресу – zakonoproekt2011.minzdravsoc.ru», – говорится в сообщении ведомства, распространенном в среду. В Минздравсоцразвития отмечают, что принятие этого документа «позволит создать основополагающий закон в сфере здравоохранения с учетом имеющегося опыта и достижений, в частности защитить право граждан на получение бесплатной медицинской помощи, определить механизм выбора пациентом врача и медицинской организации, закрепить единые стандарты и порядки оказания медицинской помощи на всей территории России».

ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Золотые таблетки
К 18 препаратам для дорогостоящего лечения
по госпрограмме добавятся еще два

(«Российская газета» 12.05.2011)
ИРИНА НЕВИННАЯ
Перечень дорогостоящих лекарств, закупаемых за счет федерального бюджета для лечения больных по программе "семь нозологий", может быть в ближайшее время дополнен двумя препаратами. Такое предложение направлено в правительство, сообщили "Российской газете" в минздравсоцразвития.
Речь идет об очень дорогих и очень нужных пациентам лекарствах. Первый - иммунодепрессант "Эверолимус", необходим для профилактики отторжения трансплантированных органов после операции по их пересадке.
"Это реально нужный пациентам препарат, - прокомментировал по просьбе "РГ" Сергей Готье, член-корреспондент РАМН, директор ФНЦ трансплантологии и искусственных органов им. В.И. Шумакова, - мы обращались в минздравсоцразвития с предложением о необходимости внести его в перечень жизненно необходимых, закупаемых за счет федерального бюджета. Тем более что он включен в стандарты оказания медицинской помощи. Очень хорошо, если такое решение будет принято".
Второе лекарство предназначено больным ингибиторной формой гемофилии. Препарат "Антиингибиторный коагулянтный комплекс" применяется для профилактики и лечения кровотечений у больных одной из форм гемофилии.
По мнению президента Всероссийского общества гемофилии Юрия Жулева, решение крайне важное: "Наше общество давно выступает за включение этого препарата в число лекарств, которые больные могли бы получать бесплатно".
"Нас поддержали и специалисты ведущих медицинских центров, ведь речь идет о больных тяжелой, ингибиторной формой гемофилии. Важный момент: включение этого препарата в перечень не требует дополнительных бюджетных расходов. Просто у пациентов и лечащих врачей появляется возможность выбора между двумя лекарствами-аналогами, подобрать наиболее эффективную терапию, так, как это делается во всем мире", - пояснил Жулев.
Напомним, в ныне действующем перечне лекарств, применяемых для лечения дорогостоящих заболеваний, числится 18 международных непатентованных наименований препаратов. Все они централизованно закупаются за счет федерального бюджета. Пациенты в большинстве случаев не могут самостоятельно покупать такие дорогие лекарства. Ведь, например, 60 таблеток "Эверолимуса", в зависимости от дозировки, в московских аптеках стоят сейчас от 10 до 20 тысяч рублей. Есть в перечне лекарства, стоимость которых "зашкаливает" за сотни тысяч рублей. Но без постоянного применения лекарств такие пациенты обречены.
Закон об охране здоровья граждан, проект которого сейчас рассматривают депутаты, поможет лучше обеспечивать лекарствами больных редкими заболеваниями, утверждают в минздраве. Во-первых, законопроект впервые вводит само понятие "орфанное" (то есть редкое) заболевание и его критерии. Во-вторых, диагностика таких заболеваний в регионах будет проходить по единой методике - проще говоря, точный диагноз будет устанавливать легче. К тому же для таких больных законопроект закрепляет обязательность их обеспечения необходимыми препаратами.
Справка "РГ"
Заболевания, входящие в перечень "дорогостоящих":
Гемофилия, муковисцидоз, гипофизарный нанизм, болезнь Гоше, злокачественные новообразования лимфоидной и кроветворной системы, рассеянный склероз, состояния после трансплантации (пересадки) органов и тканей в рамках оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

ВЕТЕРАНЫ

Когда фронтовик вернул боевые награды,
чиновники решили помочь ему с жильем
А в канун Дня Победы власти напрочь отказывались
переселять из хибары полуслепого
и почти неподвижного Василия Засорина

(«Комсомольская правда» 12.05.2011)
ЕЛЕНА ФИЛИППОВА
Этот День Победы работники почты воронежского села Елань-Колено запомнят надолго. Накануне праздника в окошко постучался старенький фронтовик. Дрожащими руками протянул пакет, набитый... боевыми наградами. Орден Красной Звезды, Отечественной войны I степени - всего два десятка медалей решил выслать в Москву ветеран, не получив от местных властей положенной квартиры.
- Ни к чему мне эти награды, раз никакой силы и значения они не имеют, - вздохнул 87-летний минометчик, прошедший в войну Белоруссию и Прибалтику. Последние два года ветеран добивался нового жилья, положенного участникам Великой Отечественной. В старом деревянном доме, которому уже полвека, жить невозможно - мы в этом убедились сами. Крыша течет, стены покосились, печка наполовину разрушена. И главное - нет газа, воды и канализации. Что для полуслепого и почти неходячего ветерана настоящее мучение.
- Отец зимой не может даже добраться до туалета, - плачет его дочь Галина. - А чиновники отвечают: мол, заберите его к себе - и все дела. Но у меня такой же деревенский дом без удобств! Да и папа не хочет переезжать - стесняется при посторонних, при моей семье на ведро-то ходить, понимаете?
Но местные власти были неумолимы: мол, по указу Президента РФ от 2008 года об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной, право на новую квартиру имеют те, на кого приходится до 11 квадратных метров жилплощади. А у ветерана ее аж 63 квадрата.
- А то, что в доме нет воды, газа и туалета?! - спросили мы главу местного сельсовета Александра Береговича.
- Про это в законе не написано.
- Ну хорошо, оставим юридические формальности. Просто себя представьте в таком вот положении в старости. А?
- Вы думаете, я с вами не согласен? - смягчился насколько мог чиновник. - Ветерана жалко. Но по закону улучшение жилищных условий не положено...
И все же... Вчера во второй половине дня областные власти таки зашевелились: когда скандал дошел до Владимира Путина (читайте выше) в Елань-Колено срочно выехала комиссия во главе с воронежским губернатором Алексеем Гордеевым. Мы следим за развитием этой истории.




ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА

Бедные люди портят пенсионный бизнес

(«РБК daily» 12.05.2011)
АЛЬБЕРТ КОШКАРОВ
НПФ в погоне за деньгами «молчунов» готовы пожертвовать рентабельностью своего бизнеса. За последние годы размер среднего счета у большинства крупных фондов снижался, при том что объем рынка вырос в несколько раз. Самое низкое качество клиентской базы оказалось у фондов, привлекших наибольшее число клиентов.
Как показывает исследование, проведенное аналитиками портала pensiamarket.ru, в прошлом году рынок обязательного пенсионного страхования (ОПС) показал очередной рекорд: фондам удалось собрать 3,9 млн заявлений от граждан, решивших перевести свои пенсионные накопления из ВЭБа. Лидером стал НПФ «Норильский никель», собравший с рынка 562 тыс. заявлений «молчунов». Однако по сравнению с 2009 годом размер среднего счета у фонда вырос незначительно с 16,9 тыс. до 20,8 тыс. руб.
У некоторых фондов, активно привлекавших клиентов на рынке ОПС, наблюдалось снижение суммы среднего счета. В частности, в прошлом году по сравнению с 2009 годом этот показатель снизился у НПФ «КИТ Финанс» и НПФ «ВТБ». Отметим, что НПФ «КИТ Финанс» стал одним из наиболее активных фондов в прошлом году: фонд заключил агентский договор с сетью «Связной», что позволило ему привлечь более 400 тыс. договоров по ОПС.
Вместе с тем наиболее качественной клиентской базой (об этом как раз главным образом можно судить по размеру среднего клиентского счета) обладают фонды, которые не ведут активных продаж на рынке, в основном это кэптивные НПФ или фонды, у которых есть материнский банк с крупной сетью. Лидером рэнкинга стал НПФ «Райффайзен», строящий свою работу с клиентами в основном через отделения Райффайзенбанка. Также в числе лидеров по размеру счета оказался и НПФ Сбербанка, по словам президента которого Галины Морозовой, почти 100% клиентов было привлечено через отделения Сбербанка. «Это не говорит, что мы кэптивный фонд. В прошлом году мы привлекли с рынка 240 тыс. граждан», говорит г-жа Морозова.
«Если в 2009 году мы работали исключительно с сотрудниками группы ВТБ, у которых сравнительно высокая и стабильная зарплата, то в прошлом году начали выходить через сеть ВТБ24 в регионы, где доходы у людей ниже», говорит исполнительный директор НПФ «КИТ Финанс» Лариса Горчаковская. Поэтому, по ее словам, у фонда начал снижаться размер среднего счета.
По словам директора по развитию pensiamarket.ru Ильдара Канафеева, сейчас некоторые розничные фонды для увеличения среднего счета поднимают мотивацию по агентским вознаграждениям, делая привязку к размеру накопительной части пенсии. «В этом случае фонд платит больше среднего, но за хорошие счета», говорит г-н Канафеев. Он считает, что на подобную систему оплаты постепенно перейдут многие розничные фонды.
Лариса Горчаковская согласна, что такая система работы с агентами может оказаться более эффективной. «Но возникает вопрос, как фонд будет показывать агенту информацию о счете клиента, на основе которой была рассчитана премия, это ведь запрещено законом о защите персональных данных №152-ФЗ», недоумевает г-жа Горчаковская. Поэтому, по ее мнению, фондам будет более выгодно работать с банковским сетями или постоянными агентами.

РЫНОК ТРУДА

Вакансии для нищих – иллюзия благополучия
Минздравсоцразвития: Безработица практически
вышла на докризисный уровень

(«Независимая газета» 12.05.2011)
АНАСТАСИЯ БАШКАТОВА
Рынок труда в России практически вернулся к докризисным показателям, а службы занятости предлагают почти полтора миллиона вакансий – объявили вчера в Минздравсоцразвития. Однако «ассортимент» вакансий и размер зарплат, предлагаемых государственными службами занятости, не вселяет в соискателей оптимизма. Неквалифицированная работа с низкой оплатой труда способна привлечь лишь гастарбайтеров. Эксперты подчеркивают: выход количественных показателей на докризисные уровни не должен вводить в заблуждение. Ведь рынок труда после кризиса претерпел серьезные качественные изменения, причем не в лучшую для соискателей сторону.
Ситуация с занятостью в России стабилизировалась, отечественный рынок труда практически вернулся в докризисное состояние – сообщило вчера Минздравсоцразития.
Общая безработица, как заявил замглавы Минздравсоцразвития Максим Топилин, составила за последние два месяца 5,4 млн. человек. Это 7,1%, «то есть безработица практически вышла на докризисный уровень». Топилин добавил, что по состоянию на начало мая в стране насчитывается примерно 1,6 млн. зарегистрированных – обратившихся в службу занятости – безработных. В ведомстве Татьяны Голиковой уверены, что для посткризисного периода «это неплохой показатель». Он обусловлен не только сезонным снижением безработицы, но и выходом страны из кризиса. Сейчас службы занятости, по данным Минздравсоцразвития, объявили о наличии 1,4 млн. вакантных мест. Сравнение количества вакансий с численностью зарегистрированных безработных позволяет констатировать, что сегодня «рынок труда практически сбалансировался», считает Топилин.
Однако простое ознакомление с предлагаемыми службами занятости вакансиями несколько подрывает уверенность в сбалансированности российского рынка труда. Ведь службы занятости крайне редко предлагают безработным должности с более или менее достойной зарплатой. Соискатели, как правило, могут рассчитывать лишь на такой оклад, который еле-еле покроет их расходы на питание и проезд к месту работы. Да и ассортимент предлагаемых профессий тоже часто не вызывает энтузиазма у ищущих работу. По сути, государственные службы занятости обеспечивают население лишь так называемыми вакансиями для нищих.
Эта ситуация характерна для всей страны, в том числе и для столицы, которая обычно более выигрышно выглядит на фоне других регионов. Причем если говорить именно о Москве, то тут сказывается и недавно объявленная борьба с нелегальными мигрантами, которая привела к небольшому, но оттоку гастарбайтеров. Оставшиеся после мигрантов вакансии отличаются исключительно низкими зарплатами. Не случайно на официальных сайтах московских служб занятости можно найти много вакансий для рабочих и строительных специальностей, где зарплата в 2–3 раза ниже средней по городу. Предлагаемые здесь заработки редко превышают 15–20 тыс. руб. в месяц.
Из данных, опубликованных на сайте Департамента труда и занятости населения Москвы, можно сделать вывод, что наиболее активно в городе открываются вакансии не высокооплачиваемых специалистов, а подсобных рабочих (зарплата около 13 тыс. руб.), водителей (зарплата около 23 тыс. руб.), дворников и уборщиков производственных и служебных помещений (зарплата около 13 тыс. руб.) и т.п. Справедливости ради стоит отметить, что есть в Москве и вакансии инженеров с зарплатой в 70 тыс. руб., но они явно не делают погоды. Наконец, далеко не все специалисты могут рассчитывать на высокую зарплату. Врачам, например, службы занятости в Москве предлагают порой не больше 30 тыс. руб. в месяц, что ниже средней по городу зарплаты.
В Минздравсоцразвития об ассортименте вакансий в службах занятости вчера рассказали «НГ» следующее: «Согласно общероссийскому банку вакансий, работодатель предлагает рабочие места с заработной платой от 4330 рублей (МРОТ) до нескольких миллионов рублей. Обратившись к банку вакансий, работу могут найти: рабочие (водители, каменщики, бетонщики, швеи, электрики, электросварщики и др.), специалисты со средним специальным и высшим образованием, которые способны занять места специалистов, руководителей среднего звена (бухгалтеры, медики, преподаватели, технологи, инженеры, менеджеры и др.), руководители высшего звена». Проведенный ведомством анализ показал, что «сегодня российский работодатель готов платить достойную заработную плату и представителям рабочих профессий. Примеры: Кировская область, водитель – 35–50 тыс. руб.; Самарская область, водитель погрузчика – 20,7 тыс. руб.; Кемеровская область, водитель – 70 тыс. руб.; Красноярский край, плотник-бетонщик – 70 тыс. руб.; Тверская область, повар – 60 тыс. руб.».
Опрошенные «НГ» эксперты замечают, что если судить по количественным показателям безработицы, то рынок труда РФ действительно приблизился к докризисному уровню. Однако одновременно с этим он претерпел серьезные качественные изменения, и не в лучшую для соискателя сторону. «Безработица 7,1% – один из самых низких показателей среди развитых стран. Но если сравнивать качественные характеристики, ситуация не столь радужная. Большая часть людей получает нищенскую зарплату – в среднем 15–18 тысяч рублей в месяц. Работодатели, после того как уменьшили зарплаты на 10–30%, не спешат их снова повышать», – отмечает председатель одного из комитетов «Деловой России» Александр Федоров.
На это же указывают и специалисты из сферы занятости. «Рынок труда восстановился в том объеме, в котором мы видели его до 2008 года, однако с одним существенным отличием – сейчас нет такого безудержного роста зарплат, как до кризиса, – говорит директор московского департамента кадрового холдинга «Анкор» Лора Буромская. – Работодатели более взвешенно подходят к увеличению компенсационных пакетов для сотрудников».
Количество вакансий на рынке труда все же выросло, и это позитивный фактор, говорит президент рекрутингового портала SupeJob.ru Алексей Захаров. Выросли также, по данным SuperJob, и зарплатные предложения. Однако Захаров уточняет, что рост коснулся лишь номинальных зарплат и составил максимум 8–10%. «Сегодня работодатель готов прислушиваться к зарплатным ожиданиям лишь кандидатов высокой квалификации или редкой, но востребованной сейчас специальности, например – программистов», – добавляет Захаров.



ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ



Этот безумный мир
Дмитрий Медведев недоволен
обеспечением безопасности российских граждан,
находящихся за рубежом

(«Российская газета» 12.05.2011)
ВЛАДИМИР КУЗЬМИН
Президент Дмитрий Медведев озабочен низкой степенью безопасности российских представительств за рубежом, их сотрудников и каждого отдельно взятого россиянина, находящегося за границей.
Вчера глава государства собрал совещание по вопросам безопасности, на котором предложил подумать о создании некоего алгоритма действий на случай возникновения в других странах чрезвычайных ситуаций, ставящих под угрозу безопасность россиян. В современном мире такие ситуации могут возникать, где угодно. На Севере Африки в результате выступлений оппозиции заложниками ситуации стали тысячи российских туристов и сотрудников компаний, работающих в регионах. Ближний Восток был и остается местом, где находиться небезопасно. В апреле в Афганистане имело место нападение на сотрудников ООН, в котором пострадал и россиянин. Даже в благополучной Японии землетрясение и цунами могли привести к жертвам среди российских граждан.
"Таких происшествий довольно много происходит в течение года традиционно. В этом смысле у нас должен быть рабочий алгоритм, чтобы защищать наши представительства, а также эвакуировать наших туристов, - поставил Дмитрий Медведев задачу. - Этот алгоритм должен быть достаточно универсальным, хорошо проработанным, ориентированным на возможность его использования в самых разных ситуациях".
Любые события за границей могут отразиться на деятельности российских представительств, поэтому, заметил президент, уровень их защищенности должен соответствовать уровню угроз в той или иной стране и регионе. А действия иностранных спецслужб против террористов вполне могут отразиться на безопасности и внутри России.
- Даже ликвидация террористов, даже такого уровня, как недавно уничтоженный бен Ладен, имеет прямое отношение к уровню безопасности на территории нашего государства, - подчеркнул Медведев. - Не секрет, что известная террористическая цепь "Аль-Каида" регулярно засылала и продолжает засылать своих эмиссаров на территорию нашего государства. В результате спецопераций, которые проводятся нашими спецслужбами, правоохранительными структурами, эти эмиссары регулярно уничтожаются.
Вчера же глава государства провел встречу с главой Республики Якутия Егором Борисовым, попросив его рассказать о том, как в регионе складываются дела с противопожарной обстановкой. Борисов сообщил, что все службы приведены в состояние повышенной готовности и идет мобилизационная работа с населением. "Надо обязательно следить за противопожарной ситуацией и активно подключать общественность, - согласился Дмитрий Медведев. - Люди, если знают, что им делать, сами проявляют активность. Если же они не знают свое место, то это увеличивает пожароопасность".

Лидер Сколково

(«Ведомости» 12.05.2011)
НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО
Дмитрий Медведев на своей первой большой пресс-конференции собирается выступить с позиции не хозяина Кремля, а проводника модернизации
Первую большую пресс-конференцию Медведев проведет не в 14-м корпусе Кремля, где принимал журналистов, будучи президентом, Владимир Путин, а в бизнес-школе «[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]», объявила вчера пресс-служба Кремля. Это позволит значительному числу журналистов (аккредитовано 800) посмотреть на реализацию инициативы президента по созданию российского аналога Кремниевой долины, объясняет пресс-секретарь президента [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. По ее словам, решение о проведении пресс-конференции было принято прошлой осенью, а время выбрано с учетом предстоящих международных событий (саммиты G8 и [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]), которые могут вызвать дополнительный интерес у иностранных журналистов.
Чиновник, близкий к администрации президента, знает, что президенту хотелось сделать свое выступление перед иностранными журналистами динамичным и современным, что в 14-м корпусе Кремля организовать просто невозможно. В «[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]» же помимо основного зала, рассчитанного на 650 сидячих мест, предусмотрена еще одна рабочая зона на 400 мест, откуда журналисты смогут в реальном времени передавать информацию, выходить в прямые эфиры. Будет организована синхронная трансляция выступления президента на четырех иностранных языках, что бывает редко даже на крупнейших международных саммитах. Это современная площадка, обладающая всеми техническими возможностями для проведения подобных мероприятий, подтвердила Тимакова, не последнюю роль сыграло и то, что президент возглавляет попечительский совет бизнес-школы.
Президент планирует использовать эту возможность для повышения инвестиционной привлекательности России, говорит близкий к администрации чиновник. Сейчас Кремль разрабатывает новый пакет мер в этой сфере, какие-то из них Медведев может огласить 18 мая.
Это будет и демонстрация первых успехов в строительстве иннограда. Перед мероприятием иностранные журналисты смогут ознакомиться на экспозиции с проектами иннограда, пообщаться с менеджментом фонда «Сколково», рассказал его вице-президент Станислав Наумов. Сам Медведев на последнем заседании комиссии по модернизации отмечал слабую популяризацию его детища: в России только 40% населения слышали о «Сколково».
Медведеву важно показать, что проект «Сколково» по-прежнему приоритетен, важно показать и свою самость  выступление в том же зале и том же формате, что и Путин, угрожало бы эффектом дежавю. Обычно стиль власти ассоциируется с Кремлем, но Медведев ломает многие традиции, отмечает политолог Дмитрий Орлов, он позиционирует себя как лидер обновления и настаивает в том числе на обновлении способов коммуникации власти и общества.

Кремль пошел на конфронтацию
с правительством
из-за инвестреформы Медведева

(«РБК daily» 12.05.2011)
ТАТЬЯНА КОСОБОКОВА, АННА РЕЗНИКОВА
Кремль вступил в откровенный конфликт с правительством. Вчера помощник президента Аркадий Дворкович разослал узкому пулу журналистов неожиданно резкое сообщение. «Не все предложения, поступающие из правительства в отношении замен в советах директоров и набсоветах госкомпаний, будут согласованы в администрации. По ряду новых кандидатур есть серьезные сомнения», сообщил он, в частности, РБК daily. Категоричную реакцию кремлевского чиновника вызвал так называемый «список Сечина», просочившийся в СМИ. Он, как признались РБК daily в Кремле, по сути, саботирует запущенную президентом реформу инвестиционного климата.
Раздражение Кремля вызвал попавший в СМИ список с именами кандидатов, выдвинутых в госкомпании аппаратом вице-премьера Игоря Сечина. Среди потенциальных независимых директоров оказались совладелец Новолипецкого меткомбината Владимир Лисин, которого предлагают включить в совет директоров Объединенной судостроительной корпорации, глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов, которого выдвигают в «Интер РАО ЕЭС», и глава Газпромбанка Андрей Акимов, которого прочат в «Роснефтегаз».
Резкую реакцию Дворковича на эти фамилии в администрации президента РБК daily пояснили тем, что «некоторые кандидаты на замену, представленные на согласование в администрацию президента, оказались аффилированы с государством, что прямо противоречит решению президента». «Вероятнее всего, чрезмерно аффилированные с государством кандидатуры согласованы не будут», подтвердил РБК daily Аркадий Дворкович.
Эксперты согласны с кремлевскими чиновниками: представленный в СМИ список выглядит неоднозначно как раз из-за приближенности этих людей к государству, считает председатель наблюдательного совета Ассоциации независимых директоров Александр Иконников. В этом смысле у экспертов больше всего вопросов вызывает имя Сергея Чемезова. «Либо выбор кандидатов не очевиден с точки зрения их успешного управленческого опыта и пользы, которую они могут принести советам директоров», отметил эксперт РБК daily.
Весь смысл запущенной в Магнитогорске президентом реформы инвестиционного климата сводился к тому, чтобы вывести из управления госкомпаний людей, обличенных властью. А появившийся список выглядит насмешкой над «десятью шагами Медведева». «Это должны быть люди, которые имеют успешный управленческий опыт и опыт работы в советах директоров в компаниях с высоким уровнем корпоративного управления. Кандидаты без такого опыта вряд ли могут кардинально повысить качество и культуру работы советов директоров в госкомпаниях и решить задачу президента по повышению инвестиционной привлекательности», считает г-н Иконников. Другая важная задача привлекать обученных и квалифицированных директоров, которые занимаются своим профессиональным развитием.
«Совет директоров должен защищать права всех акционеров, а не только государства, которое за него голосовало, и не интересы своего ведомства», говорит экономист Сергей Алексашенко, добавляя, что позиция независимых директоров должна будет отличаться от позиции чиновников, «у которых другая система координат». «Чиновник, как правило, одновременно участвовал активно в выработке указаний государства себе же самому как члену совета директоров», соглашается директор Института проблем глобализации Михаил Делягин.
По президентскому указу профильные члены правительства должны освободить свои места в госкомпаниях до 1 июля, остальные чиновники до 1 октября. На первом этапе из-под государственного влияния выведут 17 компаний. И хотя процесс вывода чиновников начался достаточно резво (Игорь Сечин, глава Минфина Алексей Кудрин, глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина и сам Аркадий Дворкович покинули свои места), чиновники правительства делали это без явного удовольствия.
«Решение о замене представителей правительства многократно обсуждалось с профильными министрами. Правительство при этом соглашалось, что сделать это необходимо, но предлагало повременить. Поэтому объявление о соответствующем решении в Магнитогорске стало для кабинета неожиданностью», признался РБК daily высокопоставленный источник в Кремле. Вчерашний «список Сечина» подтвердил, что никакого желания исполнять президентскую волю у ряда министров нет.

Производственно-предвыборные планы
Премьер заручился поддержкой Союза машиностроителей
при организации Народного фронта

(«Независимая газета» 12.05.2011)
ИГОРЬ НАУМОВ, Тольятти
Вчерашний день премьер Владимир Путин провел в Тольятти на Волжском автозаводе. Глава правительства интересовался не только положением дел на флагмане российского автопрома, но и посетил съезд Союза машиностроителей России. За этой общественной организацией стоят около 3 млн. человек, которых Путин хотел бы видеть в составе Общероссийского народного фронта, о создании которого он объявил в начале мая.
Съезд Союза машиностроителей был в разгаре, когда в Тольятти прибыл Владимир Путин. Делегаты съезда с утра обсудили ситуацию в отрасли, пожаловались друг другу на сложную жизнь и воздали должное своему председателю Сергею Чемезову, полномочия которого на новый срок предстояло подтвердить. Полномочия подтвердили. Потом прервались на обед. И собрались снова.
А тем временем прибывший в Тольятти на вертолете премьер сразу отправился в сборочные цеха АвтоВАЗа, где ему подготовили для тест-драйва новую модель автомобиля «Лада Гранта». Эта машина стала реальным доказательством правильного расходования 65 млрд. бюджетных рублей, которые выделены за два последних года на спасение предприятия. Впечатлениями от вазовской новинки Путин поделился с рабочими. С некоторыми из них он встречался во время предыдущего посещения завода в разгар кризиса в марте 2009 года. Положение на предприятии тогда было отчаянное. Вся надежда была на вмешательство Путина и государственную помощь, благодаря которой в настоящее время АвтоВАЗ проводит реструктуризацию и модернизацию производства. Помимо «Гранты» завод планирует в ближайшие месяцы начать производство автомобилей на платформе «ВО» под брендами Lada, Renault и Nissan.
Премьер такими перспективами предприятия остался доволен. Рабочие испытывали схожие чувства. «Гранта», бесчисленное число раз проверенная и перепроверенная, чтобы не заглохла на треке, сияла свежей краской.
Сначала Путин попросил открыть багажник, который как назло заклинило. Однако спустя несколько секунд благодаря совместным усилиям Сергея Чемезова и директора АвтоВАЗа Игоря Комарова багажник открылся. После этого премьер сел на место водителя. Однако включить двигатель и сразу поехать не удалось. Виновной объявили новую электронную педаль газа. Но премьер быстро разобрался с новинкой и сделал пробный круг по экспериментальному треку на автополигоне АвтоВАЗа. Момент был подходящий для программных речей и лозунгов, но ораторский запал Путин приберег для трибуны съезда, делегатов которого предстояло убедить в необходимости вступать в Народный фронт, сделав его по факту – «общероссийским, широким и открытым». Именно таким видится новое общественное движение Путину.
Союз машиностроителей, созданный летом 2007 года, представляет интересы почти 3 млн. человек, занятых в реальном секторе экономики. На сегодняшний день в союз вступили около 700 ведущих предприятий машиностроения и смежных отраслей. В том числе кроме АвтоВАЗа в союзе оказались госкорпорации «Ростехнологии», «Рособоронэкспорт», Объединенная авиастроительная и Объединенная судостроительная корпорации, концерны «Тракторные заводы», «Ижмаш» и т.д.
Впрочем, прямых призывов вступать в новый Народный фронт от премьера не прозвучало. Эту миссию взял на себя Чемезов. Путин же акценты сделал на задачах отрасли в деле диверсификации российской экономики и снижения ее сырьевой зависимости. В ближайшие 10 лет, подчеркнул Путин, по объему ВВП Россия должна войти в пятерку ведущих экономических держав мира. Речь идет не о «гонке за процентами», а о качественном развитии, построенном на инновациях и росте эффективности производства.
Ради достижения этих целей премьер пообещал машиностроителям продолжить политику стимулирования рыночного спроса на отечественную продукцию, а также поддержку на внешних рынках. В итоге к 2020 году доля высокотехнологичной продукции должна быть доведена с нынешних 12% до 25–35%. Призыв к покорению таких вершин может показаться предвыборным лозунгом – особенно если вспомнить, что сегодня предприятия отрасли обновляют всего 1% оборудования в год.
Эксперты считают, что прорыв к высоким технологиям на всех направлениях маловероятен. Но отдельные отрасли все же обладают реальным потенциалом. Например, автопром, который играет роль драйвера развития технологий, современного производства и исследований и разработок. Отрасль является показателем индустриального статуса государства, говорит гендиректор «Совтрансавто» Владимир Тян. «На мой взгляд, отрасль за последние годы стала в нашей стране флагманом в сфере производства потребительской продукции. Состояние рынка в части ассортимента, качества обслуживания, инфраструктуры близко к европейскому. Ярким доказательством потенциала российского автопрома является то, что он одним из первых восстановился после кризиса», – отмечает эксперт. Тян считает, что к масштабной модернизации отрасль готова. Причем грамотное вмешательство государства способно ускорить процесс локализации производств, и тогда технологии придут к нам вместе с производством узлов и комплектующих. Однако речь идет об иностранных автопроизводителях, разместивших в России свои заводы. Что же касается собственно отечественных автозаводов, то, на взгляд Тяна, у них особых перспектив для роста нет. «Возможно развитие в рамках партнерства с западными компаниями на уровне конструкторских разработок, НИОКР и делегирования технологий, с разработкой на этой основе оригинальных моделей под российскими, старыми или новыми, брендами», – полагает эксперт.

"Единая Россия" собирает во фронт
Тех, кто уже и так собран

(«Коммерсантъ» 12.05.2011)
ОТДЕЛ ПОЛИТИКИ
Сегодня Владимир Путин на встрече с расширенным активом создаваемого по его инициативе "Общероссийского народного фронта" представит свое видение структуры предвыборной коалиции и, возможно, детализирует ее программу. Ожидается, что сегодня же станут известны и критерии отбора общественных организаций, с которыми будет сотрудничать "Единая Россия". Тем временем в регионах, не дожидаясь официальных руководящих указаний, начинают работу с местной общественностью, которая, впрочем, уже и так была достаточно близка к партии власти.
Вчера на заседании политических клубов "Единой России", проходившем в закрытом режиме, первый замсекретаря президиума генсовета партии Андрей Исаев предположил, что создание народного фронта позволит привлечь в списки партии примерно 150 человек. Ранее ту же цифру называл и председатель высшего совета партии, спикер Госдумы Борис Грызлов. "Это решение позволит партии на выборах добиться такой поддержки населения, которая позволит обеспечить конституционное большинство в парламенте", заявил господин Исаев. В свою очередь секретарь президиума генсовета партии Сергей Неверов заявил, что критика со стороны представителей оппозиции демонстрирует ее "досаду", поскольку "руководители оппозиционных партий прекрасно понимают, что сами они никогда не смогут объединить вокруг себя и десятой доли движений, общественных организаций, которые уже сегодня выказали готовность войти в "Общероссийский народный фронт"".
Тем временем в регионах продолжается работа по формированию своих участков фронта. Сценарий мероприятий выглядит стандартно вне зависимости от субъекта федерации: единороссы проводят встречи с организациями, с которыми сотрудничали так или иначе до того. "Сегодня мы поговорили буквально с пятью-шестью самыми крупными организациями: профсоюзами, молодежью, союзом женщин, ветеранами. В основном слушали их мнение: понятно, что превращать эту правильную идею в очередную кампанейщину нельзя", рассказал источник "Ъ" в политсовете хабаровского отделения партии власти. Первое собрание координационного органа ОНФ в регионе единороссы планируют совместить с отчетно-выборной конференцией, которая пройдет в середине июня. "Есть такая задумка: несколько поменять формат мероприятия. Надоело это себялюбие, мы готовы выслушать самые острые мнения", пояснил представитель партии власти. Секретарь политсовета новосибирского регионального отделения "Единой России" Иван Мороз говорит о том, что механизм создания фронта предельно прост, считает: общественным организациям предлагается поучаствовать в формировании предвыборной коалиции, куда войдут представители профсоюзов, молодежных, патриотических, ветеранских и других общественных организаций. "Если раньше мы говорили о партнерстве с этими организациями, то сейчас речь идет уже о следующем шаге, о соавторстве в формировании политики правящей партии", поясняет господин Мороз.
В Саратове в конференц-зале регионального отделения "Единой России" собрали представителей нескольких десятков общественных организаций на встречу не пригласили представителей других партий или общественных организаций, когда-либо активно выступавших с критикой в адрес правительства или партии. Первый заместитель секретаря политсовета партии "Единая Россия" Марина Алешина отметила, что народный фронт не должен стать еще одним дискуссионным клубом, которых в области и без того предостаточно. "Мы хотим, чтобы это был фронт реальных дел", отметила она.
По словам секретаря регионального политсовета красноярского РО "Единая Россия" Валерия Семенова, организационно-правовая оболочка нового движения пока не определена, "возможно, это будет общественное движение". Но работа по объединению всех прогрессивных сил в народный фронт в Красноярском крае ведется уже давно. "У нас подписаны соглашения о сотрудничестве более чем с 80 общественными организациями профсоюзами, обществами инвалидов и женскими и молодежными объединениями... Сейчас это сотрудничество будет приводиться в систему в виде народного фронта", сказала Валерия Семенова.
Как рассказал лидер "Единой России" в Челябинской области Владимир Мякуш, сейчас у регионального отделения заключены соглашения о сотрудничестве с 52 общественными организациями. "В течение мая мы обсудим с ними идею народного фронта и определимся, кто из них в него вступит", сообщил господин Мякуш. По его словам, в частности, будут проведены консультации с областным союзом промышленников и предпринимателей, союзом ветеранов, союзом женщин, представителями профсоюзов и молодежных организаций.

И чтоб без взяток
Депутаты рассмотрели законопроект
о социальных гарантиях полицейским

(«Российская газета» 12.05.2011)
ТАМАРА ШКЕЛЬ
Полицейский получит пакет. Социальный. Что в нем будет, решала вчера Государственная Дума, обсуждая в первом чтении  президентский проект закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ".   
Этот закон, по словам либерал-демократа Андрея Лугового, ожидают в МВД с еще большим нетерпением, чем ждали базовый закон "О полиции". Поэтому депутаты были несколько разочарованы, что представлял документ палате не сам министр Рашид Нургалиев, а его зам, стас-секретарь Сергей Булавин. Министр сейчас на Северном Кавказе, пояснил Булавин. И депутаты не стали настаивать на уточнении цели командировки главы МВД. Командир должен быть там, где сейчас труднее.
Впрочем, Сергею Булавину в Думе вчера тоже было нелегко. Хотя депутаты всех думских фракций высказались за поддержку концепции законопроекта, они не разделяли уверенности замглавы МВД в том, что у полицейских, кроме моральных мотиваций, призвавших их на трудную службу, появятся и материальные, соответствующие тому риску, которому ежедневно подвергаются сотрудники МВД. "В прошлом году в ходе выполнения служебных обязанностей 4667 сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих получили ранения, 440 погибли", - проинформировал думцев Булавин. И лишь усилил их сомнения в том, что соцпакет, предлагаемый полицейским, будет адекватен "реальной нагрузке", которая, по мнению коммуниста Александра Куликова, "уже сейчас немалая, а будет еще больше".  
Зампред Комитета Госдумы по безопасности "справоросс" Геннадий Гудков вспомнил по этому поводу монетизацию льгот. Не повторится ли история сейчас? Зарплата сотрудника ОВД, может, и повысится, признал Гудков, но полицейские лишатся некоторых льгот, в том числе и такой популярной, как компенсация проезда к месту отпуска и обратно. Пытаясь сравнить, сколько получал советский милиционер и сколько будет российский полицейский, Гудков перевел рубли в буханки хлеба. И вышло, что буханок на милицейскую зарплату можно было купить в разы больше. Однако первый зампред того же комитета "единоросс" Михаил Гришанков произвел свой расчет и опроверг вывод коллеги, подзабывшего цены.
Но каким же все-таки  станет законный доход полицейского? "Сотрудники органов внутренних дел с 2012 года будут получать зарплату в размере не менее 33 тысяч рублей", - четко отрапортовал Сергей Булавин. И добавил, что,  кроме этого, полицейским полагается материальная помощь в размере не менее одного оклада в год.
Количество дополнительных выплат разного рода, составляющих сейчас основную долю оклада, действительно сократится, но величина самого оклада станет больше, соответственно вырастут и пенсии. При этом сохранится и часть надбавок - за стаж, за особые условия службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за выполнение задач, сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья в мирное время. Будет действовать, по словам Булавина, и коэффициент за службу в районах Крайнего Севера.  Если все приплюсовать, то денежное довольствие лейтенанта полиции составит 45 тысяч рублей в месяц. Единовременные пособия по увольнении - до пяти окладов денежного содержания, в случае гибели сотрудника - до 3 миллионов рублей,  получения увечья или повреждения здоровья - до 2 миллинов. Средний размер пенсий в 2012 году за выслугу лет и по случаю потери кормильца будет повышен в 2,3 раза, по инвалидности - в 2,2 раза.
Особое внимание -  вопросам социальной защиты семей сотрудников, погибших в ходе исполнения своих служебных обязанностей. Булавин заверил депутатов, что членам семей погибших будут сохранены и те социальные гарантии, которые были положены погибшему сотруднику. К тому же семье предоставят жилье, а детям погибших - возможность учиться в кадетских и суворовских училищах и на льготных условиях поступить в вуз.
После десяти лет службы сотрудник полиции сможет получить единовременную социальную выплату для приобретения жилья, сообщил думцам Булавин. Правда, каким будет размер этой выплаты, пока непонятно. Остаются и "неясности" с обеспечением жильем участковых. А потому неизвестно, "как это жилье будет до участковых доходить". Депутаты также не поняли, почему из законопроекта о соцгарантиях выпали сотрудники  четырех федеральных служб - ФМС, ФСИН, ФСКН и ГФС. Ведь делают общее дело, а условия неравные.
Тем не менее первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов полагает, что денежное и материальное обеспечение сотрудников ОВД будут существенно укреплены, престиж полицейской службы станет повышаться. 
"Это позволит привлечь в органы новые, более квалифицированные и надежные кадры", - надеется Морозов. И все-таки делает небольшую поправку: "Реальная эффективность реформы зависит от того, насколько качественно будут проведены аттестация и подбор кадров. Насколько точно будут сформулированы критерии "добросовестного выполнения служебных обязанностей" и "особых достижений в службе", за которые  предусматриваются дополнительные выплаты. Удастся ли  уйти от уравниловки при распределении дополнительных выплат с тем, чтобы добросовестные, демонстрирующие высокие результаты работники действительно поощрялись, середняки и молодые сотрудники брали с них пример, а нарушители служебной дисциплины и "оборотни в погонах" в органах не задерживались". По мнению Олега Морозова, "задача эта сложная, но выполнимая".

Блогеры научат единороссов
жить в Сети
Первый учебный курс для партийцев
пройдет в институте современного образования "Урал"

(«Независимая газета» 12.05.2011)
ЮЛИЯ САДОВСКАЯ
Партийный актив «Единой России» приступает к практическому освоению интернет-пространства. Более 100 единороссов из разных регионов отправятся в этом месяце в партшколу «Урал», находящуюся в Екатеринбурге. Эту информацию корреспонденту подтвердили в пресс-службе партии. Секретарей местных отделений ЕР, руководителей исполкомов и секретарей первичных организаций будут обучать политическому маркетингу в Сети известные блогеры.
Недавно на уровне высшего руководства ЕР было принято решение осваивать социальные сети. По словам руководителя партийного проекта «Развитие Рунета», депутата Госдумы Роберта Шлегеля, единороссы должны будут заниматься позиционированием партии власти в виртуальном мире. Примечательно, что у ЕР с блогерами отношения всегда были напряженные.
Взаимная нелюбовь ЕР и «сетевого разоблачителя» Алексея Навального достигла апогея, когда партийцы иронично предложили юзерам ЖЖ собрать сухари для своего кумира, на которого после его постов в Livejournal было заведено уголовное дело.
Первый учебный курс для функционеров ЕР пройдет в институте современного образования «Урал». Это учреждение имеет статус неофициальной партшколы ЕР. Депутат местного Заксобрания, ректор «Урала» Валерий Савельев рассказал «НГ», что пригласил на свои семинары не только рядовых функционеров, но и депутатов ГД Ирину Яровую и Андрея Исаева.
«К сожалению, – сетует Савельев, – наиболее активна в Интернете именно оппозиция. Наш курс призван помочь освоить социальные медиа членам партии «Единая Россия». Особенно актуальна эта задача в преддверии выборов». Савельев сообщил «НГ», что «в этом месяце будут организованы первые семинары с ведущими специалистами в области политического маркетинга»: «Заявки на участие в них поступили от нескольких десятков членов и сторонников партии. Партийцы будут учиться размещению постов в социальных медиа, раскрутке блогов, созданию аккаунтов в различных соцсетях, поддержанию дискуссии на сетевых площадках», – сказал он.
Источник «НГ» из числа известных блогеров сообщил, что для обучения единороссов «приглашали они очень многих, в основном топовых блогеров из Москвы, таких как Рустем Адагамов, Илья Варламов, Антон Носик»: «Однако пока не получено согласие ни от одного из них. Поэтому скорее всего ограничатся Евгением Ройзманом, который вроде как согласился провести несколько семинаров, и Александром Хинштейном – популярным в Livejournal единороссом».
Глава политического сетевого проекта «Политтреш» Станислав Гаврилов считает, что успех проекта партии власти зависит от того, будут ли депутатские аккаунты в соцсетях действительно интересными или же это будет формальностью – в этом случае, по его мнению, инициатива окажется даже контрпродуктивной.
Один из самых известных блогеров Антон Носик в беседе с «НГ» объяснил, почему не хочет участвовать в обучении партийных функционеров: «Я считаю, что партийная пропаганда очень серьезно загрязняет блогосферу, примерно так же, как и спам, поэтому помогать в том, чтобы ее в Интернете стало больше, я решительно не готов». Сама по себе подготовка лояльных власти блогеров в региональной партшколе рассмешила собеседника «НГ»: «Съездят лекторы в Сибирь – и приедут оттуда партийные блогеры!» Он связал эти семинары с тем, что, «видимо, просто нужно освоить бюджет на этом проекте, поскольку этих партийных блогеров уже сейчас в любой поисковой машине можно вынуть не одну сотню». Собеседник «НГ» считает, что «все технологии накрутки, которые необходимо знать, единороссы освоили давно. Особенно молодежное их крыло, которое выводит записи «Наших» в топы».



НОВОСТИ РЕГИОНОВ



Столичному арбитражу
представили нового главу

(«Коммерсантъ» 12.05.2011)
ОЛЬГА ПЛЕШАНОВА
Председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) Антон Иванов вчера представил судьям и сотрудникам аппарата арбитражного суда Москвы его нового председателя Сергея Чучу.
"Арбитражный суд Москвы непростой он самый большой в системе и второй по численности после Московского городского суда, где, как говорят, штатная численность на две единицы больше", сказал господин Иванов. Руководитель ВАС отметил, что новый председатель столичного арбитража ведет научную и педагогическую деятельность защитил докторскую диссертацию, является профессором.
Мэр Москвы Сергей Собянин, участвовавший в церемонии, пообещал судьям, что правительство Москвы будет как можно меньше загружать их, собственными силами наводя порядок в экономике столицы.
По мнению господина Собянина, арбитражный суд столицы для жителей города и для инвесторов имеет ключевое значение, а своевременность рассмотрения дел судом напрямую влияет на инвестиционный климат и экономику столицы. Сергей Чуча, ранее возглавлявший арбитражный суд Омской области, был назначен председателем арбитражного суда Москвы указом президента от 20 апреля.

Мест нет
Для пикета оппозиции
в столице не нашлось свободной площадки

(«Новые Известия» 12.05.2011)
ЮЛИЯ САВИНА
Вчера движению Объединенный гражданский фронт (ОГФ) не разрешили провести в столице пикет в рамках кампании «За честные и свободные выборы». В Центральном административном округе (ЦАО) сослались на то, что заявленное оппозиционерами место занято, однако альтернативных площадок в этот раз не предложили.
Как выяснили «НИ», заявка на проведение пикета подавалась дважды. Поначалу ОГФ планировал акцию у станции метро «Улица 1905 года», но в префектуре ЦАО активистам объяснили, что это место будет занято и предложили забрать несогласованное заявление. Тогда была подана еще одна заявка на пикет у Пречистенских ворот, но непосредственно накануне акции стало известно, что и второе заявление не удовлетворено по причине занятости площадки. Представители ОГФ полагают, что два отказа подряд по одной причине – это не случайное совпадение.
«У нас складывается ощущение, что есть указание «сверху», чтобы акции несистемной оппозиции по предвыборной тематике не согласовывали. Префектура повела себя в этот раз абсолютно не так, как обычно, – рассказала «НИ» лидер московского отделения ОГФ Лолита Цария. – Нам просто не удовлетворили заявку и предложили забрать ее, потому что площадка занята. Я сказала работнику префектуры, что это не по правилам, они обязаны удовлетворить нашу заявку или предложить свободные места. К тому же они уверяли нас в том, что, если мы подадим повторное заявление, все будет в порядке. Но накануне мероприятия нам на руки выдали отказ, даже не позвонив заранее. Это откровенное нарушение всех правил согласования».
По словам г-жи Цария, активисты собирались провести информационный пикет, не отличающийся от предыдущих согласованных акций, поэтому объяснить мотивы отказа сложно вдвойне. «Я уверена: места не заняты, ведь среда – будний день. Но как бы то ни было, теперь мы будем подавать заявки на разные площадки в разных районах Москвы. Посмотрим, что будет», – заявила представитель ОГФ.
«Конечно, это незаконно, нужно обращаться в прокуратуру, она вынесет представление, в этом смысле они на стороне закона, – пояснил «НИ» юрист движения «За права человека» Евгений Ихлов. – Можно еще идти в Таганский суд, а потом в Страсбургский. Чиновники нарушают закон так грубо, что даже прокуратура города их поправляет, но они и на это плюют. Видимо, власти не любят ОГФ и под любым предлогом стремятся воспрепятствовать его пикетам». Правозащитник полагает, что на результат согласования акций влияет также «статусность» заявителей. «Алексеевой и Пономареву сейчас стали разрешать устраивать акции и то после больших скандалов и «развода» с Лимоновым. А г-жа Цария еще, видимо, этого не заслужила», – предположил г-н Ихлов.

Пермский глава измеряет доходы
домами и участками
Опубликованы очередные декларации

(«Коммерсантъ» 12.05.2011)
ДМИТРИЙ КОЗЛОВ;
КОНСТАНТИН ВОРОНОВ, Новосибирск
О доходах за 2010 год отчитались губернатор Пермского края, Томской, Новосибирской областей, а также глава Удмуртии. Больше всех заработал губернатор Пермского края Олег Чиркунов, который не только имеет много недвижимости, но и прибавил к своей зарплате в 2010 году более 80 млн руб. Самой скромной оказалась декларация губернатора Новосибирской области Василия Юрченко. Он получил меньше своей супруги на 0,5 млн руб. и заработал всего 1,5 млн руб.
Губернатор Пермского края Олег Чиркунов приумножил свои доходы за прошлый год в 42 раза. В 2010 году он заработал 83,27 млн руб., но новым имуществом не обзавелся. Кроме того, в собственности у Олега Чиркунова по-прежнему находятся четыре земельных участка (985 кв. м (181/360 доли); 4946 кв. м; 3962 кв. м; 1 тыс. кв. м), два жилых дома (53,9 кв. м (181/360 доли); 405,3 кв. м), дача (64,4 кв. м), гараж (2947,3 кв. м (2/62 доли)) и две квартиры (89,7 и 169,7 кв. м). В пользовании господина Чиркунова находится еще один крупный земельный участок (12 841 кв. м). Как и в 2009 году, губернатор имеет автомобиль Mercedes-Benz E500 и моторный катер Bayliner. Согласно декларации, супруга Олега Чиркунова нигде не работает. Она владеет земельным участком (2971 кв. м), баней (147,4 кв. м), а также сменила автомобиль Mercedes-Benz C280 на Audi А6 TFSI Quattro. Как и в прошлом году, у супруги губернатора в пользовании квартира в Швейцарии (100 кв. м).
Доходы новосибирского губернатора Василия Юрченко оказались значительно скоромнее. За 2010 год он получил около 1,53 млн руб. Это почти на 130 тыс. больше, чем совокупный доход господина Юрченко за 2009 год, когда он занимал пост первого вице-губернатора Новосибирской области. Глава региона получает меньше и своей супруги, доходы которой за отчетный 2010 год составили 2,065 млн руб. (в 2009 году они превысили 4,4 млн руб.). Господин Юрченко владеет земельным участком площадью 800 кв. м, загородным домом (380 кв. м) и небольшим гаражом (19,5 кв. м). В собственности супруги губернатора две квартиры (около 100 и 132,6 кв. м) и Toyota Land Cruiser Prado.
Глава Томской области Виктор Кресс заработал 3,66 млн руб., кроме этого получил пенсию в размере 124,5 тыс. руб., и около 15 тыс. руб. составили доходы от банковских вкладов. Всего господин Кресс получил 3,805 млн руб., что на 737 тыс. больше, чем в 2009 году. Более чем вдвое со 166 тыс. до 353 тыс. руб. увеличились доходы Людмилы Кресс. Имущественное положение главы Томской области не изменилось. Ему по-прежнему принадлежат 1/3 квартиры площадью почти 200 кв. м, гараж (18 кв. м) и 1/3 гаража (58 кв. м), а также два нежилых двухэтажных строения общей площадью 328,3 кв. м и земельный участок (около 1,5 тыс. кв. м). Как сообщил пресс-секретарь губернатора Андрей Остров, чета Кресс автотранспортом не владеет.
Глава Удмуртии Александр Волков за минувший год прибавил к зарплате почти 3,4 тыс. руб. и получил 3,76 млн руб. Собственность губернатора представлена жилым домом (429,3 кв. м), гостевым домом для временного проживания (102,5 кв. м), баней (18,7 кв. м), домом рыбака для временного проживания (89,6 кв. м), а также земельным участком (5442 кв. м). К тому же глава республики сменил два земельных участка под индивидуальное жилищное строительство (2373 и 1598 кв. м) на более крупный (4237 кв. м), а также на правах пользования приобрел еще один участок (4756 кв. м). Как и в прошлом году, ему принадлежат два прицепа к легковому автомобилю и три моторные лодки (Buster XXL, Buster Magnum и "Казанка-5М4"). Супруга президента заработала чуть меньше, чем в прошлом году (729,72 тыс. руб.). Ей принадлежат жилой дом (371,9 кв. м), земельный участок (1034 кв. м), приобретенный в этом году катер White Shark. Кроме того, теперь в пользовании супруги главы республики находятся жилой дом (429,3 кв. м) и земельный участок (5442 кв. м).

Надбавка за прием

(«Ведомости» 12.05.2011)
ПЕТР ЛОХОВ, НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО,
ЛИЛИЯ БИРЮКОВА
Томский губернатор Виктор Кресс получил прибавку к годовой зарплате за умение встретить руководство: власти области сочли, что хорошо подготовили мероприятие с участием Дмитрия Медведева
Как следует из опубликованных на сайте томской обладминистрации сведений о доходах Кресса, он заработал 3,8 млн руб., на 737 000 руб. больше, чем в 2009 г. Имущество у губернатора осталось прежним. Доходы состояли из пенсионных выплат (124 574 руб.) и доходов от вкладов (14 556 руб.), но большая часть пришлась на губернаторскую зарплату (3,6 млн руб.), указано в декларации. Ставки в областной администрации в 2010 г. не увеличивали, губернатор получил прибавку «за выслугу лет», а также за счет «стимулирующих надбавок» в рамках новой системы оплаты труда бюджетников, вступившей в силу в 2010 г., пояснили в губернаторской пресс-службе. В частности, надбавку губернатор получил за то, что в феврале 2010 г. в Томске успешно прошло заседание комиссии по модернизации под председательством президента Дмитрия Медведева, на котором последний объявил о создании иннограда в Сколкове.
На политиков федерального уровня  министров и губернаторов  закон о госслужбе не распространяется, министрам денежные надбавки могут выделяться только по президентскому указу, а губернаторам надбавки назначаются либо согласно региональному закону, либо по постановлению самого губернатора, констатирует эксперт по госслужбе [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. Список служащих, заслуживших надбавку, в Томской области формируется по итогам важного мероприятия или инвестиционного соглашения, список готовит ответственный за мероприятие чиновник, а подписывает руководитель областного департамента госслужбы, объясняют в пресс-службе Кресса.
Чиновник администрации президента подтверждает: Кресс действительно считается одним из лучших организаторов мероприятий на высоком уровне и президенту поездка очень понравилась. Но Кремль никогда раньше не сталкивался с фактами премирования губернаторов себя за хорошо проведенную встречу, отмечает он.
Выдача премий местным чиновникам по такому поводу  распространенная практика (вознаграждение может достигать 1-3 месячных окладов), говорит чиновник администрации одного из регионов, который в этом году посетил президент. Но губернаторы, по его данным, выписывают себе премии редко, если это произошло, значит, во время приема группы сопровождения визита были произведены расходы, которые нельзя было провести официально (банкеты, подарки).
После февральского заседания президиума Госсовета в Уфе с участием Медведева премии выписывались каждому по заслугам, но не более 100% от оклада, рассказал пресс-секретарь президента Башкирии Рустэма Хамитова Артем Валеев. Но себе президент премию, конечно, не выписывал, уверяет чиновник.

В Ставрополе появился сити-менеджер
Близкий губернатору и настоящий хозяйственник

(«Коммерсантъ» 12.05.2011)
АЛЕКСАНДРА ЛАРИНЦЕВА, Пятигорск
Депутаты гордумы Ставрополя вчера единогласно избрали сити-менеджером исполняющего обязанности главы администрации города Игоря Бестужего. То, что горадминистрацию возглавит именно господин Бестужий, эксперты предсказывали еще в марте, когда мэр Ставрополя Николай Пальцев ушел с поста на два года раньше срока.
Конкурсная комиссия представила депутатам двух кандидатов: главу администрации Ленинского района Ставрополя Андрея Джатдоева и исполняющего обязанности главы администрации города Игоря Бестужего. За его кандидатуру проголосовали все присутствовавшие на заседании 24 депутата. Впрочем, его назначение главой администрации не было неожиданностью, после ухода мэра Николая Пальцева все эксперты предполагали, что администрацию возглавит Игорь Бестужий. Источники "Ъ" называют его человеком, близким к губернатору края Валерию Гаевскому.
Напомним, что выборы мэра Ставрополя депутаты гордумы отменили в июле 2009 года. Согласно внесенным поправкам в устав города, глава Ставрополя избирается из состава парламентариев, число которых сократилось с 50 до 30, а руководить горадминистрацией должен сити-менеджер, нанимаемый депутатами по контракту. Контроль за назначением чиновников на ключевые должности в администрации в новой редакции устава депутаты также оставили за собой. По закону все эти перемены должны были случиться после окончания срока полномочий Николя Пальцева в октябре 2013 года. Он был избран мэром Ставрополя в октябре 2008 года и фактически стал паровозом для команды единороссов, которые смогли набрать на проходивших одновременно выборах в парламент более 66% голосов избирателей.
Однако в конце марта 2011 года ставропольский мэр принял предложение вернуться в краевое правительство на должность первого вице-премьера, курирующего социальный блок. Это и позволило изменить структуру муниципальной власти сейчас, не дожидаясь 2013 года. Главой города Ставрополя автоматически стал председатель гордумы Георгий Калягин, экс-руководитель региональной тарифной комиссии в правительстве края.
Сразу же после ухода господина Пальцева источники "Ъ" в краевом правительстве говорили, что основным претендентом на должность сити-менеджера является пришедший в 2008 году в мэрию вместе с господином Пальцевым вице-мэр Игорь Бестужий. В сущности, он и при Николае Пальцеве курировал практически все основные направления хозяйственной деятельности города: градостроительство, имущественные отношения, ЖКХ, транспорт, связь, инвестиционную и тарифную политику и, кроме того, по всем этим вопросам осуществлял связь с краевым правительством.



экономика и финансы



Россию ждет
стратегическое подорожание бензина
Отмена экспортных пошлин
на нефть и нефтепродукты неизбежна,
но будет растянута по времени

(«Независимая газета» 12.05.2011)
СЕРГЕЙ КУЛИКОВ
Проект «Стратегии-2020» поставил Владимира Путина перед сложным выбором: ликвидировать бюджетный дефицит за счет банкротства нерентабельной нефтепереработки или продолжить ее субсидирование за счет остальной экономики. Вчера авторы будущей «Стратегии-2020» объявили, что только отмена экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты поможет стране выйти из затянувшегося отраслевого кризиса. На суд премьер-министра Владимира Путина пока предлагается три сценария, каждый из которых предполагает существенный рост цен на топливо внутри страны при одновременном внедрении механизмов компенсации выпадающих доходов бюджета. Весь вопрос только в сроках их реализации и тех самых компенсационных механизмах, определиться с которыми пока не могут даже сами реформаторы.
Напомним, что еще в конце марта разработчики «Стратегии-2020» предложили отменить все экспортные пошлины на нефть с одновременным увеличением налога на ее добычу. Такая реформа помогла бы наполнить казну и заодно отказаться от субсидирования нерентабельной нефтепереработки, которая является экономически бессмысленной в российских условиях. Сегодня тонна сырой нефти стоит дороже, чем все виды нефтепродуктов, которые способны произвести из нее отечественные нефтеперегонные заводы (НПЗ). Цены на углеводороды должны отражать реальную ценность ресурсов, а инновационное и энергосберегающее развитие немыслимо без рыночных цен на внутреннем рынке – уверены авторы стратегии.
По данным аналитиков, вывозная таможенная пошлина на нефть в 2010 году принесла в бюджет 1,672 трлн. руб. (3,8% ВВП), экспортная пошлина на нефтепродукты – 603,8 млрд. руб. (1,4% ВВП). Соответственно НДПИ необходимо будет поднять как минимум на 5,2% ВВП. Правда, и у производителей нефти возникают дополнительные доходы с внешнего рынка – за счет отмены вывозной пошлины и с внутреннего – за счет роста внутренних цен. Однако последствия такой реформы выглядели страшновато: рост цен на бензин прогнозировался на 80%, дизтопливо – 60%, авиационный керосин – 40%, топочный мазут – 40%. А цены на ЖКХ, и без того немалые, должны вырасти не менее чем на 10–20%.
Вчера же эксперты попытались несколько смягчить свои прогнозы последствий отмены экспортных пошлин. Для этого они предложили на выбор три варианта «обрубания нефтеперерабатывающего хвоста». «Первый сценарий – наиболее неудобный и неприятный, при котором произойдет полное или частичное закрытие внутреннего рынка от иностранных нефтепереработчиков, дабы наши производители могли приспособиться к новым реалиям, – объясняет завлабораторией отраслевых рынков Института Гайдара Георгий Идрисов. – В этом случае цены на бензин в России повысятся к нынешнему уровню на 20% для населения и на 26% – для промышленных потребителей». При втором сценарии частично допускается проникновение иностранных производителей с одновременным усилением административного и антимонопольного регулирования. В этом случае рост цен на бензин составит около 11–12% для населения и 20% – для промышленности. И, наконец, третий вариант, самый привлекательный, по мнению аналитиков Института Гайдара, – создание конкурентной среды за счет допуска иностранных производителей, модернизация отечественных НПЗ и выравнивание цен с европейскими за минусом транспортных расходов. «В этом случае рост цен составит 8–9% и 25–26% для населения и промышленности соответственно, – поясняет Идрисов. – Правда, для безболезненной реализации третьего сценария потребуется 12 лет».
Как отметил глава Экономической экспертной группы Евсей Гурвич, с экономической точки зрения ликвидация экспортных пошлин вполне оправданна. «Глубина переработки нефти на российских НПЗ составляет 71–73%, тогда как в развитых странах – 90–95% и даже в некоторых странах СНГ – порядка 80%, – пояснил он. – Существующие защитные меры в виде пошлин лишь консервируют технологическую отсталость».
В рамках реформы возможен отказ от взимания акцизов, снижение налога на прибыль, а также снижение страховых взносов, причем не до уровня в 26%, как предполагают сегодня власти, а до 22–24%, говорит руководитель направления Института Гайдара Сергей Дробышевский.
В свою очередь, ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Дмитрий Белоусов выступил оппонентом предлагаемой отмены экспортных пошлин. «Я скорее противник этой меры, хотя и понимаю, что нормы Всемирной торговой организации (ВТО) рано или поздно заставят нас отказаться от пошлин, – уточнил он. – Однако это тот случай, когда чем позже, тем лучше. При этом отмену пошлин на светлые нефтепродукты можно только приветствовать, а все остальное – лучше оставить на потом»

Без чужих денег

(«Ведомости» 12.05.2011)
ЕКАТЕРИНА КРАВЧЕНКО
Россия может в этом году обойтись без внешних займов, считают в Минфине. Дорогая нефть поможет бюджету
Россия в 2011 г. не планирует выходить на внешние рынки заимствований из-за высокой цены на нефть, сообщил вице-премьер Алексей Кудрин. «Доходы нормальные, платежный баланс сильный»,  сказал он (цитата по «Интерфаксу»). Доходы бюджета рассчитывались исходя из цены барреля нефти в $75, прогноз Минэкономразвития  $105.
Благодаря подорожавшей нефти Россия получит 1,13 трлн руб. нефтегазовых допдоходов (на треть больше, чем в 2010 г.), всего  1,46 трлн, говорится в проекте поправок бюджета-2011. В них дефицит сокращен с 3,6 до 1,3% ВВП  до 719 млрд руб., внутренние займы уменьшены на 976,5 млрд руб. до 791,8 млрд, внешние  на 118,4 млрд до 72,7 млрд.
По данным казначейства, профицит бюджета за январь  апрель составил 134,3 млрд руб., доходы  3,34 трлн руб. (почти 33% от уточненного плана). При такой динамике бюджет по итогам года может оказаться сбалансированным, необходимости в займах просто не будет, считает Владимир Тихомиров из ФК «Открытие». «Если бюджет станет дефицитным, финансировать его лучше через внутренние займы: это снимает валютные риски»,  предлагает Николай Подгузов из «ВТБ капитала». Внешние займы требуют более трудоемкой работы с инвесторами: при нормально функционирующем внутреннем рынке необходимости в них нет, добавляет он. На прошлой неделе Минфин разместил на внутреннем рынке 30 млрд руб., вчера  еще 20 млрд.
Внутренние займы дешевле, замечают аналитики. Если пересчитать параметры пятилетних рублевых облигаций в валюту, их доходность окажется ниже на 30-50 базисных пунктов, подсчитал Подгузов. Российские еврооблигации сейчас торгуются с доходностью 4-5%, говорит Тихомиров.
При такой низкой стоимости заимствований, как сейчас, Россия могла бы безболезненно увеличивать [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], спорит [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] из [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. Лучше занимать и накапливать доходы на случай ухудшения внешней конъюнктуры, убеждена гендиректор Центра развития Высшей школы экономики [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. Но после дефолта 1998 г. российское правительство перестраховывается и при любой возможности отказывается от займов за рубежом, констатирует Цепляева. Ситуация может резко измениться, как было в 2008 г., осторожен Тихомиров.
Минфин может задействовать другой инструмент финансирования дефицита  рублевые евробонды, которые по Бюджетному кодексу относятся к категории внутреннего долга: их размещение может составить около 40 млрд руб., как и в феврале, говорил ранее замминистра финансов Сергей Сторчак.




ПРИЛОЖЕНИЕ



Президент наградил Глеба Павловского
среди журналистов
Награжденный себя обиженным не считает

(«Коммерсантъ» 12.05.2011)
НАТАЛЬЯ БАШЛЫКОВА
Дмитрий Медведев распорядился наградить экс-советника администрации президента, директора Фонда эффективной политики Глеба Павловского почетной грамотой. Господин Павловский отмечен главой государства за большой вклад в развитие отечественных СМИ и многолетнюю добросовестную и активную общественную работу. Эксперты "Ъ" расценивают награждение как ироническую насмешку над неоцененным политтехнологом. Сам господин Павловский заявил "Ъ", что не чувствует себя обиженным.
Распоряжение N 285-рп "О поощрении" было подписано Дмитрием Медведевым еще 5 мая. Вместе с Глебом Павловским в числе награжденных в нем названы семь сотрудников Российского агентства международной информации ("РИА Новости"), а также главный продюсер телеканала "Россия" Илья Лазорев. Как сообщил "Ъ" сам господин Павловский, грамота пока ему не вручена, а знает он о ней исключительно от журналистов. "Восторга и радости от этого я не испытываю. Трудно сказать, за что меня наградили? Может, меня наградили за развитие "Коммерсанта"?" отшутился эксперт, отметив, что формулировка распоряжения ему кажется странной. По его словам, последние 15 лет он занимался разработкой для администрации президента политтехнологических проектов, а не развитием отечественных СМИ и активной общественной деятельностью. "Эта грамота лишний раз доказывает, что в отношении меня в Кремле существует двойственное мнение: меня хотят либо наградить, либо убить. Я не чувствую себя обиженным", заметил награжденный.
Напомним, что в конце апреля этого года стало известно, что администрация президента разорвала контракт с Фондом эффективной политики, который возглавляет господин Павловский, а он сам перестал быть советником руководителя администрации президента.
Как сообщили тогда в Кремле, причиной этого была просьба самого политтехнолога. "Никаких особенных политических консультаций он в последнее время не оказывал. Обязанности Павловского сводились в основном к обзору региональной прессы, что в эпоху интернета сложно назвать уникальной услугой", пояснил источник в Кремле. "Контракт был расторгнут не по причине отсутствия взаимопонимания. Просто мои комментарии стали создавать проблемы для администрации президента, с которой меня идентифицировали, и мне нужно было дистанцироваться", пояснил "Ъ" господин Павловский.
Заместитель директора Института социальных систем Дмитрий Бадовский полагает, что награждение Глеба Павловского благодарность Кремля за то, что он выполнил его просьбу о дистанции. "Я сторонник версии самого господина Павловского, который выполнил правила игры Кремля. Но его мысли и идеи в Кремле востребованы", считает господин Бадовский.
Президент Института национальной стратегии Станислав Белковский расценивает награждение Глеба Павловского как насмешку. "Ни идеологической, ни политической подоплеки тут нет. Это дружеское похлопывание по плечу бывшего сотрудника администрации президента. Хотя вынесено оно в иронической форме", говорит господин Белковский. По его словам, ирония в том, что господин Павловский приравнен к обычным журналистам и не оценен как эксперт и политтехнолог.
Лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин сравнил грамоту Глеба Павловского с "утешительным призом". "Он был награжден за положительные высказывания о президенте, который, видимо, не мог отблагодарить его чем-то большим", говорит господин Митрохин.










13PAGE 14215


13PAGE 14915




Заголовок 1 Заголовок 2 Заголовок 3 Заголовок 415

Приложенные файлы

  • doc 26452238
    Размер файла: 353 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий