на территории Костромской области, включенные в: списки предприятий имеющих право на экспорт поднадзорных грузов, размещенных на сайте Россельхознадзора Российской Федерации


Приложение к приказу
от ______________ №_____________




АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
«Контроль за соблюдением ветеринарных правил ввоза в Костромскую область и вывоза подконтрольных ветеринарной службе грузов в части подготовки ходатайств в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации для получения разрешений на ввоз и вывоз в (за) пределы Костромской области подконтрольных грузов при международных перевозках»
Глава 1. Общие положения
Наименование государственной услуги
Административный регламент предоставления государственной услуги «Контроль за соблюдением ветеринарных правил ввоза в Костромскую область и вывоза подконтрольных ветеринарной службе грузов в части подготовки ходатайств в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации для получения разрешений на ввоз и вывоз в (за) пределы Костромской области подконтрольных грузов при международных перевозках» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по подготовке ходатайств в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации для получения разрешений на ввоз и вывоз в (за) пределы Костромской области подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов при международных перевозках (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при ввозе и вывозе в (за) пределы Костромской области подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов при международных перевозках (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по подготовке ходатайств в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации для получения разрешений на ввоз и вывоз в (за) пределы Костромской области подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов при международных перевозках.

Наименование органа,
непосредственно предоставляющего государственную услугу
Управление ветеринарии Костромской области (далее – управление) осуществляет подготовку ходатайств в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации для получения разрешений на ввоз и вывоз в (за) пределы Костромской области подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов при международных перевозках.
При предоставлении государственной услуги в целях оформления
ходатайств на ввоз и вывоз в (за) пределы Костромской области подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов при международных перевозках управление осуществляет взаимодействие с:
федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации (далее - Россельхознадзор Российской Федерации) - по вопросу согласования маршрута следования, пунктов пропуска на госгранице Российской Федерации, выяснения ветеринарных требований страны-импортера, включения предприятия страны-экспортера в списки предприятий имеющих право на экспорт в Российскую Федерацию, введения (отмены) временных ограничений на поставки поднадзорных грузов в Российскую Федерацию в отношении страны-экспортера;
подведомственными областными государственными учреждениями – районными (городскими) станциями по борьбе с болезнями животных по вопросу, получения сведений о соблюдении предприятием-экспортером требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, а также наличия условий выполнения ветеринарных требований страны-импортера, проверки полноты и достоверности сведений о заявителе при первичном обращении.
При предоставлении государственной услуги в целях оформления
ходатайств на ввоз и вывоз в (за) пределы Костромской области подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов при международных перевозках заявитель осуществляет взаимодействие с:
подведомственными областными государственными учреждениями – районными (городскими) станциями по борьбе с болезнями животных при первичном обращении по вопросу заключения договора на ветеринарное обслуживание организации, получения ветеринарного удостоверения о наличии необходимых ветеринарно-санитарных и технологических условий для переработки, хранения и реализации безопасной в ветеринарно-санитарном отношении поднадзорной продукции и сырья;
территориальным управлением Россельхознадзора по Костромской области - по вопросу обследования предприятия на наличие необходимых ветеринарно-санитарных и технологических условий для хранения (переработки) продукции и сырья импортного происхождения, а также условий для выработки продукции и сырья, соответствующих ветеринарным требованиям страны-импортера, с последующим его включением в списки предприятий имеющих право на экспорт поднадзорных грузов или перечень хозяйствующих субъектов Российской Федерации, имеющих необходимые условия для хранения и/или переработки импортного сырья и продукции.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Соглашением «О сотрудничестве в области ветеринарии», Москва, 12.03.1993 года ("Бюллетень международных договоров", N 3, 1993; Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ "Содружество", N 2, 1993);
2) Конвенцией о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения от   3 марта 1973 года (СИТЕС) (информация о публикации отсутствует);
3) «Едиными правилами государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов", утвержденными Решением Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии от 05.11.2003 (г. Киев) (информация о публикации отсутствует);
4) Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857);
5) Федеральным законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150);
6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.1994 года N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 года, N 9, ст. 1007);
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.01.2002 года N 26 "О государственной регистрации кормов, полученных из генно-модифицированных организмов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.01.2002, N 4, ст. 323; 2006, N 30, ст. 3389);
8) Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2000 года N 148 "О Таможенном тарифе Российской Федерации - своде ставок ввозных таможенных пошлин и Товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 28.02.2000, N 9, ст. 1036 (без Таможенного тарифа)),
9) Международными ветеринарно-санитарными правилами (2005 г.), рекомендованными к исполнению Международным эпизоотическим бюро (информация о публикации отсутствует);
10) Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09 января 2008 года № 1 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по её территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных» ("Российская газета", N 45, 01.03.2008)
11) Настоящим административным регламентом

Описание результатов предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
1) принятие решения о подготовке письменного ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации для получения разрешения на ввоз (вывоз) в (за) пределы Костромской области подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов при международных перевозках;
2) принятие решения об отказе в подготовке письменного ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации для получения разрешения на ввоз (вывоз) в (за) пределы Костромской области подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов при международных перевозках.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
письменного ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации для получения разрешения на ввоз (вывоз) в (за) пределы Костромской области подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов при международных перевозках;
письмо об отказе в оформлении ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации для получения разрешения на ввоз (вывоз) в (за) пределы Костромской области подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов при международных перевозках с указанием оснований для отказа.

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и организациями в процессе предоставления государственной услуги
Заявителями в целях настоящего Регламента являются:
граждане Российской Федерации, иностранные граждане;
индивидуальные предприниматели, юридические лица, зарегистрированные на территории Костромской области, включенные в:
списки предприятий имеющих право на экспорт поднадзорных грузов, размещенных на сайте Россельхознадзора Российской Федерации;
перечень хозяйствующих субъектов Российской Федерации, имеющих необходимые условия для хранения и/или переработки импортного сырья и продукции, размещенный на сайте Россельхознадзора Российской Федерации.
хозяйствующие субъекты, зарегистрированные на территории Костромской области, планирующие осуществлять ввоз живых животных и генетического материала, прошедшие комиссионное обследование на предмет наличия условий для ввоза, карантинирования и их дальнейшего содержания, выращивания, разведения или убоя;
От имени заявителей - физических лиц могут выступать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре с заявителем.
От имени юридических лиц могут выступать лица, действующие в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности, а также их представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

Глава 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется специалистами управления с использованием средств телефонной, электронной и почтовой связи.
Сведения о местонахождении, номерах контактных телефонов и графике работы управления приведены в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Сведения о местонахождении и контактных телефонах подведомственных областных государственных учреждений приведены в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.
Заявители, в обязательном порядке информируются специалистами о результатах предоставления услуги в соответствии с п. 6 настоящего административного регламента.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений об оформлении ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации посредством телефонной связи или при личном обращении в управление.

Порядок получения консультаций о предоставлении
государственной услуги
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень сведений, необходимых для составления заявления и документов для предоставления государственной услуги,
времени приема заявлений и выдачи ходатайств;
сроков оформления ходатайств;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону, электронной почте.

Сроки приема и консультирования заявителей
Управление осуществляет прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:
День недели
Время приема

Понедельник
с 9-00 до 17-00

Вторник
с 9-00 до 17-00

Среда
с 9-00 до 17-00

Четверг
с 9-00 до 17-00

Пятница
с 9-00 до 17-00

Перерыв на обед
С 12-00 до 13-00


Общий срок предоставления государственной услуги
Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 17 рабочих дней со дня обращения заявителя в управление.
Общий срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента предоставления полного комплекта документов и необходимых данных.
При направлении заявления по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в управление (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
Максимальное время ожидания при подаче документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Перечень оснований для отказа или прекращения предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в оформлении ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации на ввоз являются:
введение ограничительных мер в отношении отдельных стран (регионов стран), в том числе: в связи с их неблагополучием по инфекционным болезням животных; в связи с выявлением запрещенных химических или биологических веществ в поднадзорных грузах из этих государств (регионов государств);
представление заявителем неполных или недостоверных данных;
организация, указанная как пункт назначения на территории Костромской области, не включена в перечень хозяйствующих субъектов Российской Федерации, имеющих необходимые условия для хранения и/или переработки импортного сырья и продукции;
при не предоставлении заявителем в течение 30 дней необходимых данных и документов, после его уведомления ответственным исполнителем;
при ввозе живых животных и генетического материала, отсутствие условий у хозяйствующего субъекта для ввоза, карантинирования и их дальнейшего содержания, выращивания, разведения или убоя.
Оформление ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации для получения разрешения на ввоз не требуется:
при ввозе мелких домашних животных, принадлежащих гражданам (не более 2 голов);
при ввозе готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов, при их ввозе из стран, благополучных по инфекционным болезням животных, включенным в перечень подлежащих обязательному декларированию болезней животных Всемирной организации здравоохранения животных (далее - инфекционные болезни животных), и на которые не наложены никакие ограничения.
Основаниями для отказа в оформлении ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации на вывоз являются:
организация, указанная как пункт отправления на территории Костромской области, не включена в списки предприятий имеющих право на экспорт поднадзорных грузов, размещенных на сайте Россельхознадзора Российской Федерации;
предоставление заявителем недостоверных данных;
наличие сведений о нарушении заявителем требований ветеринарного законодательства Российской Федерации;
при не предоставлении заявителем в течение 30 дней необходимых данных, после его уведомления ответственным исполнителем.
Оформление ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации для получения разрешения на вывоз не требуется:
при вывозе готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов;
мелких домашних животных, принадлежащих гражданам (не более 2 голов).

Требования к местам информирования и ожидания
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания на представление заявления или получение ходатайств оборудуются стульями.
Места для оформления заявлений оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

Требования к местам приема заявителей
Прием и консультирование заявителей осуществляется в кабинетах отделов:
ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарной санитарии,
организации противоэпизоотических мероприятий с госветинспекцией.
Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием названия отдела.
Для приёма в кабинетах для заявителей выделяются места для ожидания, получения информации, беседы, а также стол для заполнения заявлений.

Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя

Перечень документов, предоставляемых заявителями
Для предоставления государственной услуги по подготовке ходатайств в Россельхознадзор Российской Федерации для получения разрешений на ввоз поднадзорного груза в Костромскую область заявителем представляется заявление, в котором должны быть указаны следующие сведения:
наименование, юридический адрес и ИНН заявителя;
наименование поднадзорного груза и его - код (4 первых знака) в соответствии с ТН ВЭД России;
количество поднадзорного груза и единицы его измерения;
страна-экспортер и место происхождения поднадзорного груза;
виды транспорта, которые предполагается использовать при ввозе поднадзорного груза;
пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, через которые планируется ввоз на территорию Российской Федерации и таможенное оформление поднадзорных грузов;
цель импорта (для живых животных - разведение, содержание, продажа, убой на мясо; для кормов и кормовых добавок - виды животных, для которых предназначен корм и кормовые добавки, и др.);
пункт назначения на территории Костромской области с указанием организации, которая должна быть включена в перечень хозяйствующих субъектов Российской Федерации, имеющих необходимые условия для хранения и/или переработки груза;
номер разрешения на импорт животных, их частей и/или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. (далее - СИТЕС), в случае ввоза живых животных, охотничьих трофеев или легко узнаваемой от них части, или производного (деривата), в том числе тех, которые по документам, упаковочному ярлыку или маркировке или по иным признакам являются или могут являться частями или производными (дериватами) животных, находящихся под угрозой исчезновения и подпадающих под действие СИТЕС;
репарационный номер лекарственного средства и кормовой добавки, учетная серия и срок действия свидетельства о государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок (при ввозе лекарственных средств для животных и кормовых добавок);
компонентный состав (при ввозе кормов и кормовых добавок);
организация-производитель и страна происхождения (при ввозе кормов и кормовых добавок, лекарственных средств для животных);
порядковый номер в государственном реестре кормов, содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы (далее - ГМО), номер свидетельства о регистрации кормов, содержащих ГМО (при ввозе кормов и кормовых добавок, содержащих ГМО);
районы вылова (добычи) водных биологических ресурсов (для водных биологических ресурсов и продукции из них);
сведения в соответствии с запросом Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации.
К заявлению на ввоз прикладываются следующие документы:
при ввозе лекарственных средств для животных и кормовых добавок - копия свидетельства о государственной регистрации лекарственного средства для животных или кормовой добавки;
при ввозе кормов, содержащих ГМО, - копия свидетельства о государственной регистрации кормов, содержащих ГМО.
Для предоставления государственной услуги по подготовке ходатайств в Россельхознадзор Российской Федерации для получения разрешений на вывоз поднадзорного груза в Костромскую область заявителем представляется заявление, в которой должны быть указаны следующие сведения:
наименование, юридический адрес и ИНН заявителя;
наименование поднадзорного груза и его код (4 первых знака) в соответствии с ТН ВЭД России;
количество поднадзорного груза и единицы его измерения;
страна-импортер;
виды транспорта;
подтверждение безопасности района вылова (добычи) вывозимой партии поднадзорного груза - при вывозе водных биологических ресурсов и продуктов охоты;
пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации и СНГ, через которые предполагается осуществить вывоз поднадзорного груза;
номер разрешения на экспорт животных, их частей и/или дериватов, подпадающих под действие СИТЕС, - в случае вывоза живых животных, охотничьих трофеев, или легко узнаваемой от них части, или производного (деривата), в том числе тех, которые по документам, упаковочному ярлыку или маркировке или по иным признакам являются или могут являться частями или производными (дериватами) животных, находящихся под угрозой исчезновения и подпадающих под действие СИТЕС;
при вывозе водных биологических ресурсов и продукции из них:
вид и районы вылова (добычи) водных биологических ресурсов;
номер документа, подтверждающего эпизоотическое благополучие района добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
при вывозе кормовых добавок - номер свидетельства о государственной регистрации кормовой добавки;
иные необходимые сведения в соответствии с запросом Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации.

Требования к документам, предоставляемым заявителями
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
указаны все необходимые реквизиты;
наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест юридического и фактического нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
Заявление о предостав
·лении государственной услуги в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем, руководителем организации заявителя и скрепляется ее печатью.
Допускается направление документов по факсу, почте.

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе
Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Глава 3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов заявителя;
рассмотрение документов, представленных заявителем;
принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) ходатайства.

Приём и регистрация документов заявителя
Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является:
личное обращение заявителя с заявлением на подготовку ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации для получения разрешения на ввоз (вывоз) подконтрольных грузов в (за) пределы Костромской области при международных перевозках с комплектом документов, необходимых для подготовки ходатайства;
получение заявления и всех необходимых документов по факсу, почте;
получение заявления оформленного с использованием интегрированной автоматизированной системы «Аргус» Государственный ветеринарный надзор (далее – «Аргус»).
При личном обращении в случае отсутствия у заявителя заявления секретарь управления, устанавливает предмет обращения, направляет заявителя в соответствующий отдел для консультации со специалистами, предоставляющие государственную услугу.
Секретарь управления, проверяет заявление и комплект документов на соответствие требованиям п. 39, регистрирует заявление в «Журнале регистрации входящей корреспонденции» в день поступления, передает их начальнику управления для рассмотрения.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Рассмотрение документов заявителя
Основанием для начала процедуры рассмотрения документов заявителя является получение начальником управления, являющимся главным госветинспектором области, от секретаря зарегистрированного заявления на подготовку ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации для получения разрешения на ввоз (вывоз) подконтрольных грузов в (за) пределы Костромской области при международных перевозках с комплектом документов.
Главный госветинспектор области рассматривает заявление, определяет отдел, ответственный за предоставление государственной услуги, и передает документы секретарю управления.
Секретарь управления передает заявление с комплектом документов начальнику соответствующего отдела под роспись о получении заявления в «Журнале регистрации входящей корреспонденции».
Начальник отдела назначает ответственного исполнителя и передает ему заявление с пакетом документов.
Ответственный исполнитель рассматривает заявление и анализирует содержащиеся в нем сведения, устанавливает право заявителя на получение государственной услуги, а именно:
проверяет заявление на соответствие требованиям пп. 36, 38, а также наличие документов необходимых для подготовки ходатайства (п. 37, пп. 15 п. 36, пп. 11 п. 38);
устанавливает факт включения организации в перечень хозяйствующих субъектов Российской Федерации, имеющих необходимые условия для хранения и/или переработки импортного сырья и продукции (при рассмотрении заявления на ввоз) или в списки предприятий имеющих право на экспорт поднадзорных грузов (при рассмотрении заявления на вывоз) – путем сверки с соответствующими перечнем или списками, размещенными на сайте Россельхознадзора Российской Федерации;
устанавливает факт отсутствия введения ограничительных мер в отношении отдельных стран (регионов стран) (при рассмотрении заявления на ввоз), а также факт отсутствия сведений о нарушении заявителем требований ветеринарного законодательства Российской Федерации (при рассмотрении заявления на вывоз) – на основании сопоставления с информацией, размещенной на сайте Россельхознадзора Российской Федерации;
В случае установления факта отсутствия необходимых данных и документов, предусмотренных пунктами 36 – 38 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель уведомляет об этом заявителя по телефону, электронной почте в течение 3 дней и предлагает принять меры по представлению недостающих данных и документов.
Осуществление административной процедуры приостанавливается ответственным исполнителем до момента получения недостающих данных и документов, но не более чем на 30 дней.
В случае рассмотрения заявления на ввоз живых животных и генетического материала комиссия проводит обследование хозяйствующего субъекта с целью определения наличия условий для ввоза, карантинирования и их дальнейшего содержания, выращивания, разведения или убоя - в течение 5 дней. По результатам обследования составляет акт по форме в соответствии с Приложением № 3 к настоящему административному регламенту.
В случае выявления комиссией несоответствий, установленным действующим законодательствам требованиям, комиссия формулирует рекомендации и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения соответствующих условий для ввоза живых животных и генетического материала, отражая их в акте.
После устранения заявителем выявленных комиссией несоответствий (о чем заявитель информирует управление), комиссия повторно проводит обследование и составляет акт по форме согласно Приложению № 3 к настоящему административному регламенту. Комиссия передает акт ответственному исполнителю.
При подтверждении права заявителя на получение государственной услуги ответственный исполнитель готовит в двух экземплярах проект ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации для получения разрешения на ввоз (вывоз) в (за) пределы Костромской области подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов при международных перевозках.
При наличии оснований для отказа в получении государственной услуги, указанных в п.п. 26, 28 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель готовит в двух экземплярах проект письма об отказе в подготовке письменного ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации для получения разрешения на ввоз (вывоз) в (за) пределы Костромской области подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов при международных перевозках с указанием оснований для отказа.
Ответственный исполнитель после подготовки проекта письма передает его главному государственному ветеринарному инспектору Костромской области для принятия решения.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 2 часа.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 8 рабочих дней.


Принятие решения
Основанием для начала процедуры принятия решения является получение главным госветинспектором области проекта ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации выдаче разрешения на ввоз (вывоз) или проекта письма заявителю об отказе в оформлении ходатайства с указанием оснований для отказа.
Главный госветинспектор области в течение 2 дней рассматривает проект ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации выдаче разрешения на ввоз (вывоз) или проект письма заявителю об отказе, устанавливает правомерность предлагаемого решения, проверяет правильность его составления.
При наличии замечаний к проекту ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации на ввоз (вывоз) или к проекту письма заявителю об отказе в оформлении ходатайства начальник управления возвращает проект ходатайства или проект письма заявителю об отказе в оформлении ходатайства с замечаниями ответственному исполнителю, который в течение 1 дня устраняет замечания и повторно передает проект ходатайства или проект письма об отказе в оформлении ходатайства на подпись начальнику управления.
При отсутствии замечаний к проекту ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации на ввоз (вывоз) или к проекту письма заявителю об отказе в оформлении ходатайства начальник управления подписывает его и передает его секретарю.
Секретарь управления, регистрирует ходатайство или письмо об отказе в оформлении ходатайства в «Журнале регистрации исходящей корреспонденции» в день поступления, передает его ответственному исполнителю, под роспись о получении в «Журнале регистрации исходящей корреспонденции».
Ответственный исполнитель, скрепляет ходатайство печатью управления, информирует заявителя по телефону, электронной почте о принятом решении.
Ответственный исполнитель в течение 5 дней передает заявителю или уполномоченному им лицу первый экземпляр ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации на ввоз (вывоз) или письма об отказе в оформлении ходатайства, на втором экземпляре ставится отметка о получении с подписью заявителя.
Второй экземпляр ходатайства в Россельхознадзор Российской Федерации на ввоз (вывоз) или письма об отказе в оформлении ходатайства хранится в деле управления.
Ответственный исполнитель после получения зарегистрированного ходатайства, формирует электронный вариант ходатайства и отправляет его в Россельхознадзор Российской Федерации с использованием «Аргуса».
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 2 часа.
Срок исполнения указанной административной процедуры – 8 рабочих дней.

Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Начальник управления осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления или уполномоченными им лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы управления) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по конкретному обращению заявителя.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме отслеживания заинтересованными лицами соблюдения сроков исполнения государственной услуги, законности требований о предоставлении дополнительных сведений, своевременности доведения до них информации о принятом решении.
Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах. В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.

Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Обжалование действий (бездействия) должностных лиц управления или его подведомственных учреждений, решений по итогам мероприятий по государственному ветеринарному надзору осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лицом, ответственным за рассмотрение жалоб, является начальник управления либо его заместитель.
Письменные обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц управления или его подведомственных учреждений, решения по итогам мероприятий по государственному ветеринарному надзору (далее - жалоба), направляются по адресу, указанному в приложении №1 к настоящему Административному регламенту. Поступившие в управление жалобы подлежат обязательной регистрации в течение трех дней со дня поступления.
Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя либо наименование юридического лица, которым подается жалоба;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
суть жалобы;
дату жалобы, подпись.
Начальник управления (его заместитель):
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу в письменной форме подписывается начальником управления (его заместителем).
Ответ на жалобу, поступившую в управление, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменная жалоба, поступившая в управление, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы, начальник управления (его заместитель) вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя (наименование юридического лица), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему жалобу, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления (его заместитель) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
В случае если лицо, привлеченное к административной ответственности по итогам проверки, не согласно с принятым решением, оно в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления о привлечении его к административной ответственности обращается к начальнику управления, либо в суд с заявлением о пересмотре принятого по делу решения или его отмене.


Приложение 1

Сведения о местонахождении, номерах контактных телефонов и графике работы управления ветеринарии Костромской области

Адрес места нахождения Управления ветеринарии Костромской области - 156013, г. Кострома, ул. Галичская, 98.

Электронный адрес
[email protected]

Телефон приёмной
55-33-03

Факс приёмной
55-33-03


Часы работы управления ветеринарии Костромской области:

Понедельник
08.00 - 17.00

Вторник
08.00 - 17.00

Среда
08.00 - 17.00

Четверг
08.00 - 17.00

Пятница
08.00 - 17.00

Перерыв на обед
12.00-13.00

Суббота
выходной день

Воскресенье
выходной день






Приложение 2

Сведения о местонахождении, номера телефонов подведомственных областных государственных учреждений



п/п
Организация,
режим работы
Ф.И.О. руководителя
Юридический адрес
Телефон
Электронный адрес

1
ОГУ «Антроповская районная станция по борьбе с болезнями животных»
с 9.00 до 17.00
перерыв с 13.00 до 14.00

Пимкин Геннадий Петрович
157260, Костромская область, Антроповский район,
п. Антропово, улица Пролетарская, дом 1.
8 (494-30) 4-14-89
[email protected]

2
ОГУ «Буйская районная станция по борьбе с болезнями животных»
с 8.00 до 16.30
перерыв с 12.00 до 13.00

Тюляндина Любовь Николаевна
157040, Костромская область,
г. Буй, улица Ленина, дом 92.
8 (494-35) 4-83-59
[email protected]

3
ОГУ «Вохомская районная станция по борьбе с болезнями животных»
с 8.30 до 16.30
перерыв с 13.00 до 14.00

Худынцев Владимир Николаевич
157760, Костромская область, Вохомский район, п. Вохма, улица Лесная, д.4
8 (494-50) 2-12-31
[email protected]

4
ОГУ «Галичская районная станция по борьбе с болезнями животных»
с 8.00 до 16.30
перерыв с 12.00 до 13.00

Карнаухова Александра Николаевна
157200, Костромская область,
г. Галич,
переулок Гора революции, дом 7.
8 (494-37) 2-10-06
[email protected]

5
ОГУ «Костромская районная станция по борьбе с болезнями животных»
с 8.30 до 17.00
перерыв с 12.30 до 13.00
Фадеева Ирина Леонидовна
156512, Костромская область, Костромской район, с. Сущёво, улица Юбилейная, дом 8
8 (4942) 35-68-06
[email protected]

6
ОГУ «Красносельская районная станция по борьбе с болезнями животных»
с 8.30 до 17.30
перерыв с 13.00 до 14.00
Гасанов Набибула Седирович
157940, Костромская область,
п. Красное-на-Волге, ул. Советская, дом 32
8 (494-32) 2-19-09
[email protected]

7
ОГУ «Макарьевская районная станция по борьбе с болезнями животных»
с 9.00 до 18.00
перерыв с 13.00 до 14.00
Грибов Владимир Петрович
157460, Костромская область,
г. Макарьев, улица Ветлужская,
дом 46
8 (494-45) 5-53-99
[email protected]

8
ОГУ «Мантуровская районная станция по борьбе с болезнями животных»
с 8.00 до 16.00
перерыв с 12.00 до 13.00
Козлова Надежда Николаевна
157300, Костромская область, г. Мантурово, переулок Ветеринарный, дом 1
8 (494-46) 3-05-12
[email protected]

9
ОГУ «Нерехтская районная станция по борьбе с болезнями животных»
с 9.00 до 17.30
перерыв с 13.00 до 14.00
Побочин Александр Валентинович
157810, Костромская область,
г. Нерехта, улица Красноармейская, дом 83
8 (494-31) 7-51-71
[email protected]

10
ОГУ «Островская районная станция по борьбе с болезнями животных»
с 9.00 до 16.00
перерыв с 13.00 до 14.00

Житков Виктор Александрович
157900, Костромская область, Островский район, п. Островское, улица Кинешемская, дом 36
8 (494-38) 2-76-86
[email protected]

11
ОГУ «Парфеньевская районная станция по борьбе с болезнями животных»
с 9.00 до 16.20
перерыв с 13.00 до 14.00

Никольский Владимир Владимирович
157270, Костромская область, Парфеньевский район,
с. Парфеньево, улица Кононова, дом 49
8 (494-40) 5-12-34
[email protected]

12
ОГУ «Солигаличская районная станция по борьбе с болезнями животных»
с 8.00 до 16.00
перерыв с 12.00 до 13.00
Костяков Иван Егорович
157170, Костромская область,
г. Солигалич, улица Комсомольская, дом 52-а
8 (494-36) 5-15-17
[email protected]

13
ОГУ «Шарьинская районная станция по борьбе с болезнями животных»
с 8.00 до 17.00
перерыв с 12.00 до 13.00
Смирнова Людмила Андреевна
157500, Костромская область,
г. Шарья, улица Базовый проезд, дом 5
8 (494-49) 5-32-97
[email protected]

14
ОГУ «Костромская городская станция по борьбе с болезнями животных»
с 8.00 до 17.00
перерыв с 12.00 до 13.00
Петров Сергей Сергеевич
156012, г. Кострома,
улица Костромская, дом 48-а
8 (4942) 55-68-72
[email protected]




13EMBED PBrush1415
Утверждаю:
Начальник управления ветеринарии Костромской области

_______________________ Ф.И.О.

"____" _________________ 200___ года


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР




субъект Российской Федерации

наименование учреждения государственной ветеринарной службы


Адрес:




Телефон:


Факс:




А К Т

проверки


указать наименование объекта


от
«

»

200_ г.

Мною (нами),



ф.и.о., должность представителя(ей) госветслужбы, осуществляющего(их) проверку





в соответствии с (заявкой )









указать наименование хозяйствующего субъекта



от
«

»

200_ г


200_ г. по

200_ г),



сроки проведения проверки

в присутствии



указать должность(и), ф.и.о. представителя(ей) проверяемого объекта,



юридического лица или индивидуального предпринимателя

проведена

проверка



указать плановая, внеплановая
указать цель мероприятия по контролю,



наименование объекта и его государственный регистрационный номер



по адресу:


указать фактический адрес проверяемого объекта



Начало проверки:
«

»

200_ г.;
с

ч.

мин.



Окончание проверки:
«

»

200_ г.;
с

ч.

мин.














Проверкой установлено:



указать сведения о результатах мероприятия по контролю: характеристика объекта,



соблюдение ветеринарно-санитарных требований и т.д.





(при недостатке места перечислять на отдельном листе прилагать к акту)


Приложение на листах
При проверке выявлены следующие нарушения:



перечислить нарушения ветеринарно-санитарных



требований с указанием № статей Закона «О ветеринарии»,



пунктов подзаконных нормативно-правовых актов, ветеринарных правил и норм,



и других нормативных документов



(при недостатке места перечислять на отдельном листе и прилагать к акту)

По результатам проверки



указать должность, ф.и.о. руководителя объекта


п р е д л а г а ю (ем):




указать мероприятия, направленные на устранение нарушений, выявленных в ходе проверки с обязательным установлением



сроков их исполнения





(при недостатке места перечислять на отдельном листе и прилагать к акту)


Подписи лиц проводивших проверку:








подпись

ф.и.о.







подпись

ф.и.о.







подпись

ф.и.о.


Подписи представителей проверяемого объекта:









подпись

ф.и.о.







подпись

ф.и.о.







подпись

ф.и.о.


С актом ознакомлен и один экземпляр получил









должность руководителя объекта
или его представителя

подпись

ф.и.о.


От подписи отказался:



указать причину отказа








должность руководителя объекта
или его представителя

подпись

ф.и.о.



Примечание: 1. Акт проверки составляют в двух экземплярах (первый экземпляр акта вручают руководителю объекта или его представителю, второй экземпляр хранят в деле госветучреждения).
2. При необходимости проведения лабораторных исследований и других мероприятий по контролю, к акту проверки прилагают следующие документы: акты об отборе проб продукции, протоколы (заключения) проведенных исследований и экспертиз, предписание, а также объяснения работников, нарушивших ветеринарно-санитарные требования, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятий по контролю.
3. Акты проверки хранят в делах госветучреждения в течение трех лет.










13 PAGE 142215





















Root Entry

Приложенные файлы

  • doc 26689502
    Размер файла: 358 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий