Определением Арбитражного суда Самарской области от 18 июня 2002 г. в Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации Согласно п. 2 Письма Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ кассационной инстанции по проверке законности и


обоснованности решений (определений, постановлений) арбитражных судов,


вступивших в законную силу



от

28

марта

2003

года Дело

N

А

55
-
6399/02
-
22



(извлечение)



Товарищество собственников жилья "Старт" (далее
-

ТСЖ "Старт") обратилось в Арбитражный


суд Самарской области с иском к Администрации г. Самара и Обществу с ограниченной


ответственностью "Научно
-
производственное строительное объединение "Самарский" (далее
-

ООО


"НПСО "Самарский") о признании недействительным Постановления Главы г. Самары от

4 июля


2000 г. N 479 об утверждении акта государственной приемочной комиссии от 27 декабря 1999 г.,


принявшей от ООО "НПСО "Самарский" выстроенную хозяйственным способом секцию 1.6 жилого


дома со встроенными помещениями по ул. Ново
-
Садовой,181 в Октябр
ьском районе.



Определением Арбитражного суда Самарской области от 18 июня 2002 г. в качестве третьего


лица без самостоятельных требований на стороне ответчика привлечен Департамент строительства и


архитектуры Администрации г. Самары.



Решением Арбитра
жного суда Самарской области от 4 октября 2002 г. исковые требования в


отношении Администрации г. Самары удовлетворены, Постановление Главы г. Самары от 4 июля


2000 г. N 479 признано недействительным, в отношении ООО "НПСО "Самарский" в


удовлетворении и
сковых требований отказано.



Постановлением апелляционной инстанции от 18 декабря 2002 г. решение суда первой


инстанции от 4 ноября 2002 г. отменено, в иске отказано.



Не согласившись с Постановлением апелляционной инстанции от 18 декабря 2002 г., ТСЖ


"Старт" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в


которой просит его отменить, решение суда первой инстанции от 4 октября 2002 г. оставить в силе.



Заявитель жалобы считает, что в Постановлении апелляционной ин
станции не дана оценка


акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию строительного объекта,


который утвержден по истечении 6 месяцев, в одной из секции жилого дома не была оборудована


котельная. Кроме того, акт государственной приемочной комиссии от 27 декабря 1999 г. подписан


неуполномоченным лицом.



Отзывы на кассационную жалобу ответчиками и третьим лицом в суд кассационной инстанции


представлены не были.



В соответствии со ст. 1
21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все


лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного


разбирательства.



До принятия по делу Постановления в судебном заседании в соответствии со ст. 163



Не яв
ляется официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей

Приладожья, Поморья и Прионежья



www.alppp.ru.

Постоянно действующий третейский суд.



Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 28 марта


2003 г. в 10 час. 00 мин.



Судебная коллегия кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, заслушав мнения


представителей сторон, проверив в соответствии с п
. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального


кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и


процессуального права, находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим


основаниям.



Постановлением Главы г. Сама
ры N 982 от 23 июля 1996 г. ООО "НПСО "Самарский" был


предоставлен в аренду земельный участок площадью 1,277 га в Октябрьском районе по ул. Ново
-


Садовая и разрешено строительство протяжного 13
-
этажного жилищного дома с размещением


объектов соцкультбыта
. В частности, в секциях 1.9, 1.10 должны быть размещены АТС на 1000


номеров, трансформаторная подстанция, котельная, а в секциях 1.5, 1.6
-

административные


помещения и учебно
-
производственный комбинат.



Распоряжением Главы администрации N 27р от 6 янв
аря 1998 г. был утвержден акт


государственной приемочной комиссии от 31 июля 1997 г., принявший от ООО НПСО "Самарский"


секции 1.7
-

1.10 жилого дома со встроенными помещениями по адресу: ул. Ново
-
Садовая,181.



В соответствии с Федеральным законом от 15

июня 1996 г. "О товариществах собственников


жилья" ООО "НПСО "Самарский" зарегистрировало ТСЖ "Старт" для собственного управления и


обеспечения, пользования и распоряжения общим имуществом по юридическому адресу: г. Самара,


ул. Ново
-
Садовая, д. 181.



Протоколом N 3 общего собрания Товарищества собственников жилья от 21 октября 1999 г.


председателем правления избран Галяллетдинов Р.М.



Постановлением N 479 от 4 июля 2000 г. Глава г. Самары утвердил акт государственной


приемочной комиссии от 27 декабр
я 1999 г., принявшей от ООО "НПСО "Самарский" выстроенную


хозяйственным способом секцию 1.6 жилого дома со встроенными помещениями по ул. Ново
-


Садовая,181 в Октябрьском районе. Этим же Постановлением разрешено ООО "НПСО "Самарский"


поставить секцию 1.6

жилого дома со встроенными помещениями по улице Ново
-
Садовая,181 в


Октябрьском районе на баланс ТСЖ "Старт".



Согласно п. 2 Письма Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и


жилищно
-
коммунальному комплексу от 5 ноября 2001 г. N Л
Б
-
6062/9 "Разъяснение порядка


применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных


строительством объектов" объекты, для которых ведомственные документы по приемке отсутствуют,


принимаются в порядке, установленном территор
иальными строительными нормами, принятыми


органами власти некоторых субъектов Российской Федерации в соответствии с СниП 10
-
01
-
94


"Система нормативных документов в строительстве" и зарегистрированными Госстроем России.


Если такие территориальные строите
льные нормы отсутствуют, следует руководствоваться СниП


3.01.04
-
87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов" в части, не


противоречащей действующему законодательству.



Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что


государственные градостроительные нормативы и правила являются составной частью системы


нормативно
-
технических документов в строительстве. Государственные градостроительные


норм
ативы и правила являются основанием для вынесения решения органами государственной


власти и органами местного самоуправления, государственными органами, осуществляющими


контроль в области градостроительства, а также прав граждан и юридических лиц, интере
сы которых


могут быть затронуты в случае нарушения государственных нормативов и правил.



Акт государственной приемочной комиссии от 27 декабря 1999 г. составлен с учетом



Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесоп
ользователей

Приладожья, Поморья и Прионежья



www.alppp.ru.

Постоянно действующий третейский суд.



нормативов и правил, на основании которых принят дом.



В соответствии с п. 1 ст. 65 Арбитражн
ого процессуального кодекса Российской Федерации


каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как


на основания своих требований и возражений.



Доводы, заявленные истцом в исковом заявлении, не основаны на нарушении


градостроительных норм, доказывающих незаконность действий Администрации г. Самары, и


утверждении акта приемочной комиссии от 27 декабря 1999 г.



Согласно п. 7 Временного положения
по приемке законченных строительством объектов,


утвержденного Постановлением Администрации г. Самары N 17 от 20 января 1994 г., органы


государственного надзора в течение 15 дней после письменного обращения исполнителя работ


(генерального подрядчика) даю
т заключение о соответствии предъявляемого к приемке объекта


утвержденному проекту.



Следовательно, при новом рассмотрении дела арбитражному суду следует рассмотреть спор с


учетом норм указанного Положения и доказательств нарушения проекта, подтвержденн
ых


независимой организацией.



Довод заявителя жалобы о том, что работник ООО "НПСО "Самарский" Карпухин В.С. знал о


недостатках в строительстве дома, ничем не подтвержден.



Кроме того, акт приемочной комиссии утверждается также на основании результатов


проведенных обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов


исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту,


нормам, пробелам, стандартам, а также заключениям органов надзора (п. 8 Положен
ия).



При новом рассмотрении суду следует истребовать у истца доказательства, подтверждающие


нарушение вышеуказанных требований Положения, а также акты испытания и комплексного


опробирования органов государственного надзора.



На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 287 (п. 3), 289 Арбитражного


процессуального кодекса Российской Федерации, суд



ПОСТАНОВИЛ:



Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области от 18


декабря 2002 г. по делу N А 55
-
6399/02
-
22 отменить, кассационную жалобу Товарищества


собственников жилья "Старт", г. Самара, удовлетворить.



Дело направить в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Самарской области на новое


рассмотрение.



Постановле
ние вступает в законную силу со дня его принятия.



Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей

Приладожья, Поморья и Прионежья



www.alppp.ru.

Постоянно действующий тре
тейский суд.



Приложенные файлы

  • pdf 26751081
    Размер файла: 103 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий